复议机关在复议决定书中对阅卷后提交的书面意见只字不提，这一行为是否违法，需分情况讨论：

1. 从程序合法性的角度分析：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，行政复议机关在审查复议案件时，应当全面审查申请人和被申请人的证据、依据和其他材料。这包括申请人阅卷后提交的书面意见，它是申请人表达观点、提供证据或反驳被申请人主张的重要途径。
   • 如果复议机关在复议决定书中未提及申请人提交的书面意见，且该意见对案件处理结果有实质性影响，那么复议机关的行为可能构成程序违法。因为复议机关有义务对所有相关材料进行审查，并在决定书中作出回应，以确保复议决定的公正性和合理性。

2. 从实体处理的角度分析：

   • 并非所有未提及书面意见的情况都构成违法。如果复议机关认为申请人提交的书面意见与案件处理无关，或者该意见已经被其他证据或材料所涵盖，那么复议机关在决定书中不提及该意见，并不必然构成违法。
   • 此外，如果复议机关在审查过程中已经充分考虑了申请人提交的书面意见，并在决定书中基于其他理由作出了处理，那么即使决定书中未直接提及该意见，也不构成违法。但这种情况下，复议机关应当在决定书中说明其已经考虑了所有相关材料，并给出了充分的理由。

3. 从救济途径的角度分析：

   • 如果申请人认为复议机关的行为违法，且该行为影响了复议决定的公正性和合理性，那么申请人可以通过法律途径寻求救济。例如，申请人可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销复议决定并责令复议机关重新作出决定。
   • 在提起行政诉讼时，申请人需要提供充分的证据证明复议机关的行为违法，以及该行为对复议决定产生了实质性影响。

建议：

• 如果你认为复议机关在复议决定书中未提及你提交的书面意见构成违法，且该意见对案件处理结果有实质性影响，我建议你先仔细审查复议决定书，了解复议机关的处理理由和依据。
• 如果认为复议机关的处理确实存在问题，你可以考虑向人民法院提起行政诉讼，寻求法律救济。在提起诉讼前，建议你咨询专业律师，以便更好地准备诉讼材料和策略。

总结：复议机关在复议决定书中对阅卷后提交的书面意见只字不提，是否违法需根据具体情况判断。如果申请人认为复议机关的行为违法且影响了复议决定的公正性和合理性，可以通过法律途径寻求救济。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。