包工头挪走工程款不给工人，这一行为是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从民事法律关系角度：

   • 工人与包工头之间通常存在劳务合同关系（尽管可能未签订书面合同，但口头约定或实际履行行为也可构成合同关系）。工人按照约定提供了劳务，包工头就有义务按照约定支付劳务报酬。
   • 包工头挪走工程款不给工人，属于违反合同约定，不履行支付义务的行为。工人有权要求包工头支付拖欠的劳务报酬，并可以依据《民法典》中关于合同违约的相关规定，要求包工头承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。

2. 从刑事法律关系角度（若情节严重）：

   • 如果包工头挪用工程款的行为涉及数额较大，且拒不归还，或者将工程款用于非法活动，如赌博、挥霍等，可能构成挪用资金罪或职务侵占罪（具体取决于包工头的身份和挪用资金的方式）。
   • 根据《刑法》的相关规定，挪用资金罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。职务侵占罪则是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
   • 若包工头的行为符合上述犯罪构成要件，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。

3. 从劳动保障法律关系角度：

   • 如果工人与包工头之间的劳务关系被认定为劳动关系（如包工头具备用工主体资格，且工人受其管理、指挥，从事其安排的有报酬的劳动），则包工头拖欠工资的行为还违反了劳动保障法律法规。
   • 工人可以向劳动保障监察部门投诉，要求包工头支付拖欠的工资，并可能面临劳动保障行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。

建议：

• 工人应首先与包工头协商，要求支付拖欠的劳务报酬。
• 若协商无果，工人可以收集相关证据（如劳务合同、工作记录、工资条等），向劳动保障监察部门投诉或向人民法院提起诉讼。
• 若包工头的行为涉嫌犯罪，工人可以向公安机关报案，要求追究其刑事责任。

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