政府单位五天四夜工作制度是否违法，需结合具体情况判断，但通常情况下，若未保障劳动者休息权或未支付加班费，则可能违法。以下从不同角度进行分析：

1. 从工作时间与休息权的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。同时，第三十八条明确规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
   • “五天四夜工作制度”若意味着劳动者在五天内连续工作，且每天工作时间超过法定标准，同时未安排补休或支付加班费，那么这种制度很可能违反了劳动法关于工作时间和休息权的规定。

2. 从加班与加班费的角度：

   • 如果“五天四夜工作制度”中的“四夜”指的是加班，且加班时间超过了法定标准，那么根据《劳动法》第四十四条，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
     • 安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
     • 休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
     • 法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
   • 若政府单位未按照上述标准支付加班费，则这种工作制度同样违法。

3. 特殊工时制度的适用：

   • 需要注意的是，某些特殊行业或岗位可能适用不定时工作制或综合计算工时工作制。这些特殊工时制度需要经过劳动行政部门的批准，并且有其特定的适用条件和限制。
   • 如果政府单位确实存在特殊工作需求，且已经依法申请并获得了特殊工时制度的批准，那么“五天四夜工作制度”可能在特定条件下是合法的。但即便如此，也必须确保劳动者的休息权和加班费得到充分保障。

建议：

• 对于政府单位而言，应严格遵守国家关于工作时间和休息权的规定，确保劳动者的合法权益得到保障。
• 如果确实存在特殊工作需求，应依法申请特殊工时制度，并确保劳动者的休息和加班权益不受侵害。
• 对于劳动者而言，如果认为自己的工作时间或休息权受到了侵害，可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

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