公司车间以罚代管的行为，在大多数情况下是不合法的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 法律原则角度：

   • 根据我国相关法律法规，企业并不具备行政处罚权。行政处罚权是法律赋予特定行政机关的权力，用于维护社会秩序和公共利益。企业作为市场主体，其主要职责是进行生产经营活动，而非行使行政处罚权。
   • “以罚代管”实际上是企业试图通过罚款的方式来管理员工或车间事务，这违背了法律赋予企业的权限范围，也侵犯了员工的合法权益。

2. 劳动合同与劳动法规角度：

   • 劳动合同是员工与企业之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。企业不得随意对员工进行罚款，除非这种罚款是基于劳动合同中的明确约定，并且符合相关法律法规的规定。
   • 根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，企业应当建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。但这些规章制度并不包括随意对员工进行罚款的内容。

3. 实际操作与后果角度：

   • “以罚代管”不仅可能引发员工的不满和抵触情绪，降低员工的工作积极性和忠诚度，还可能对企业的声誉和形象造成负面影响。
   • 如果企业长期实行“以罚代管”的管理方式，一旦引发劳动争议或法律纠纷，企业很可能面临法律制裁和赔偿损失的风险。

4. 合法管理建议：

   • 企业应当通过建立合理的规章制度、加强员工培训、完善激励机制等方式来提高管理水平和员工素质，而不是依赖罚款等非法手段。
   • 如果企业确实需要对员工进行某种形式的约束或惩罚，应当确保这种约束或惩罚是基于合法、合规的劳动合同或规章制度，并且符合相关法律法规的规定。

总结与建议：公司车间以罚代管的行为是不合法的，企业应当遵守相关法律法规，通过合法、合规的方式来管理员工和车间事务。如果企业面临管理难题或需要法律方面的帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和解决方案。