工程款保证金不退，并不直接等同于诈骗，但可能涉及合同违约或欺诈行为，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同违约角度
合同约定：
- 如果双方签订的合同中明确规定了保证金的退还条件、时间和方式，而对方未按照合同约定退还保证金，那么这首先构成合同违约。
- 在这种情况下，你可以依据合同条款，通过法律途径要求对方履行合同义务，即退还保证金，并可能要求赔偿因违约造成的损失。
法律后果：
- 合同违约通常涉及民事责任，你可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任，包括退还保证金、支付违约金或赔偿损失等。
二、欺诈行为角度
欺诈定义：
- 欺诈是指一方故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示的行为。
- 如果对方在收取保证金时，就根本没有履行合同的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取你的保证金，那么这可能构成欺诈。
法律后果：
- 如果构成欺诈，你不仅可以要求对方退还保证金，还可以要求对方承担因欺诈造成的损失，甚至可能涉及刑事责任。
- 在这种情况下，你应立即向当地公安机关报案，并提供相关证据，以便警方进行调查和处理。
三、实际操作建议
收集证据：
- 无论对方是合同违约还是欺诈，你都应首先收集相关证据，包括合同、付款凭证、沟通记录等，以证明你的主张。
- 证据是维权的关键，务必确保证据的完整性和真实性。
协商与调解：
- 在采取法律行动之前，你可以尝试与对方进行协商或调解，看是否能够达成和解协议，快速解决问题。
- 如果协商或调解无果，再考虑采取法律途径。
法律途径：
- 如果对方拒绝退还保证金，且构成合同违约或欺诈，你可以向法院提起民事诉讼或向公安机关报案。
- 在法律程序中，你需要遵循法定程序，提交证据，参加庭审等，以维护自己的合法权益。
四、注意事项
- 保持冷静：面对保证金不退的情况，保持冷静和理智至关重要。情绪化的反应不利于问题的解决，反而可能使情况更加复杂。
- 及时行动：一旦发现对方有违约或欺诈行为，应及时采取行动，以免错过维权时机。
- 寻求专业帮助：如果你对法律程序不熟悉或感到困惑，可以向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
综上所述，工程款保证金不退并不直接等同于诈骗，但可能涉及合同违约或欺诈行为。在处理此类问题时，你应首先收集证据，尝试协商或调解，如果无果再考虑采取法律途径。如有需要，请随时向我咨询。