企业不缴纳医保（作为社会保险的一部分）应承担的责任是多方面的，这既涉及到法律义务，也关乎劳动者的权益保障。以下是对此问题的详细解答：
一、法律义务与责任
法定义务：
- 根据《劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这意味着，为企业员工缴纳医保是企业的法定义务，不得通过任何形式免除或规避。
行政责任：
- 若企业未依法为员工缴纳医保，劳动行政部门有权责令其限期缴纳。逾期不缴纳的，劳动行政部门还可以加收滞纳金，以作为对企业违法行为的惩罚。
民事责任：
- 企业未缴纳医保还可能面临民事责任。例如，若员工因企业未缴纳医保而无法享受医保待遇，导致医疗费用无法报销，企业可能需要承担相应的赔偿责任。
二、劳动者权益保障与救济
解除劳动合同的权利：
- 根据《劳动合同法》第三十八条的规定，若企业未依法为劳动者缴纳社会保险费（包括医保），劳动者有权单方提出解除劳动合同。
经济补偿的权利：
- 劳动者依据《劳动合同法》第三十八条解除劳动合同后，有权要求企业按照其实际工作的年限支付经济补偿金。经济补偿的标准通常为每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的支付半个月工资。
补缴社保的权利：
- 劳动者还有权要求企业为其补缴未缴纳的社会保险费（包括医保）。若企业拒绝补缴，劳动者可以向劳动行政部门举报，由劳动行政部门责令企业限期缴纳。
三、典型案例与司法实践
- 在司法实践中，法院通常认定企业与劳动者之间关于不缴纳社会保险费的约定无效。例如，在朱某与某保安公司的劳动争议案中，法院明确指出缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务，不因双方约定而免除。因此，企业未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者以此为由解除劳动合同并要求经济补偿的，法院依法予以支持。
四、建议与措施
- 企业应自觉履行法定义务：企业应充分认识到缴纳社会保险费是其法定义务，不得通过任何形式免除或规避。同时，企业应加强内部管理，确保社会保险费的及时、足额缴纳。
- 劳动者应增强维权意识：劳动者应了解自己的权益和义务，若发现企业未依法缴纳社会保险费，应及时向劳动行政部门举报或寻求法律援助。
- 政府应加强监管与执法：政府应加强对企业缴纳社会保险费的监管和执法力度，确保企业的违法行为得到及时纠正和惩罚。
综上所述，企业不缴纳医保应承担的法律责任是多方面的，包括行政责任、民事责任以及可能面临的经济补偿等。同时，劳动者也享有相应的权益保障和救济途径。因此，企业应自觉履行法定义务，劳动者应增强维权意识，共同维护社会保险制度的公平和可持续运行。