针对您提出的“应缴未缴医疗保险造成的损失由谁承担责任”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，医疗保险的缴纳是用人单位和劳动者（或个人）的共同责任，具体取决于医疗保险的类型和参保身份。在大多数情况下，特别是职工基本医疗保险中，用人单位有义务为劳动者缴纳医疗保险费用。
若用人单位未缴纳医疗保险：
行政责任：
- 劳动行政部门有权责令用人单位限期改正其未缴纳医疗保险的行为。
- 若逾期不改正，劳动行政部门可对用人单位处以应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五百元以上三千元以下的罚款。
民事赔偿责任：
- 由于用人单位未缴纳医疗保险，导致劳动者无法享受医疗保险待遇而遭受损失的（如生病就医产生的本可通过医保报销的费用），用人单位需承担赔偿责任。
- 赔偿标准通常按照医保报销标准来执行，即用人单位需按照劳动者实际应享受的医保报销比例和金额进行赔偿。
劳动合同解除与经济补偿：
- 劳动者有权以用人单位未依法为其缴纳社会保险费（包括医疗保险）为由解除劳动合同。
- 解除劳动合同后，劳动者有权要求用人单位支付经济补偿。经济补偿的标准通常按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
若个人未缴纳医疗保险（如城乡居民基本医疗保险中的个人部分）：
- 在这种情况下，个人需自行承担未缴纳医疗保险所带来的风险。如果因未缴纳医疗保险而导致无法享受医保待遇，相关损失通常由个人自行承担。
- 不过，值得注意的是，部分地区对于特定人群（如重度残疾人）可能会提供医保费用的全额资助或部分减免政策。
特殊情况：
- 对于残疾人参加医疗保险的情况，不同地区和不同类型的医疗保险可能有不同的优惠政策。例如，重度残疾人可能由政府全额资助参保，个人无需缴费；中度或轻度残疾人可能会有一定程度的费用减免。
综上所述，应缴未缴医疗保险造成的损失责任承担问题，主要取决于未缴纳的主体（用人单位或个人）以及具体的医疗保险类型和参保身份。在大多数情况下，用人单位未缴纳医疗保险需承担行政责任、民事赔偿责任以及可能面临的劳动合同解除与经济补偿责任；而个人未缴纳医疗保险则通常需自行承担相关损失。