企业对退休人员返聘管理没有制定有关规定制度，主要违反了企业内部管理规范的要求，同时也可能因缺乏明确约定而引发劳动纠纷风险。以下从不同角度进行详细分析：
一、违反企业内部管理规范
管理秩序与效率：
- 企业对退休人员返聘进行管理，是维护企业内部管理秩序、提高工作效率的重要一环。没有制定相关规定制度，可能导致返聘人员的管理混乱，如工作职责不明确、工作时间不固定、薪酬待遇不透明等，进而影响企业的整体运营效率和员工士气。
风险防控：
- 规定制度是企业风险防控的重要手段。对于退休人员返聘，如果没有明确的管理制度，企业在面对诸如工伤、疾病、解雇等法律问题时，可能因缺乏明确的处理依据而陷入被动，甚至面临法律诉讼和赔偿风险。
二、可能引发的劳动纠纷风险
劳动关系认定：
- 退休人员返聘通常不被视为建立新的劳动关系，而是属于劳务关系。然而，如果没有明确的管理制度来界定双方的权利义务，一旦发生纠纷，可能因证据不足或约定不明而导致劳动关系认定的争议，进而影响纠纷的解决。
薪酬与福利：
- 返聘人员的薪酬、福利等待遇如果没有明确规定，容易引发双方之间的争议。例如，返聘人员可能认为自己的薪酬应与在职员工相同，而企业则可能根据返聘人员的实际情况和贡献来制定薪酬标准。这种差异如果没有明确规定，就可能导致纠纷的发生。
工作时间与休息休假：
- 返聘人员的工作时间和休息休假也是容易引发纠纷的问题。如果没有明确规定返聘人员的工作时间、加班补偿、休息休假等事项，一旦返聘人员认为自己的权益受到侵害，就可能提起劳动仲裁或诉讼。
三、法律建议
制定返聘管理制度：
- 企业应制定专门的退休人员返聘管理制度，明确返聘人员的招聘条件、工作职责、薪酬待遇、工作时间、休息休假、解雇条件等事项，以规范双方的行为，降低纠纷风险。
签订劳务合同：
- 企业与返聘人员应签订书面劳务合同，明确双方的权利义务和争议解决方式。劳务合同应详细约定工作内容、工作地点、工作时间、薪酬待遇、保险福利等事项，以确保双方的权益得到保障。
加强沟通与协商：
- 在返聘过程中，企业应加强与返聘人员的沟通与协商，及时了解他们的需求和意见，并根据实际情况进行调整和改进。这有助于增强双方的信任和理解，减少纠纷的发生。
如有任何关于退休人员返聘管理的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。