关于冷藏车改装是否合法的问题，这主要取决于改装过程是否遵循了相关的法律法规和认证要求。

首先，我们需要明确的是，冷藏车作为一种特种车辆，其生产和改装都受到严格的监管。根据《中华人民共和国认证认可条例》的相关规定，为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品（包括冷藏车）必须经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

从您提供的两份行政处罚决定书来看，两家公司都因为擅自出厂、销售未经强制性产品认证的冷藏车而受到了处罚。这明确表明，未经认证擅自改装并销售冷藏车是违法的。这些公司购买了二类底盘，然后在其经营场所加装了自制的冷藏车厢或其他相关设备，但并未取得冷藏车的强制性认证证书，因此他们的行为构成了违法。

那么，什么样的冷藏车改装是合法的呢？合法改装冷藏车需要满足以下条件：

1. 取得相关认证：改装后的冷藏车必须经过国家相关部门的认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售或使用。

2. 遵循改装规范：改装过程必须遵循国家或行业的相关标准和规范，确保改装后的冷藏车符合安全、环保等要求。

3. 具备相应资质：进行冷藏车改装的企业或个人必须具备相应的资质和条件，包括技术实力、设备条件、人员素质等。

因此，如果您或您的企业有改装冷藏车的需求，建议您务必先了解并遵守相关的法律法规和认证要求，确保改装过程的合法性和合规性。同时，您也可以咨询专业的冷藏车改装企业或机构，获取更详细和专业的建议和服务。