针对您提出的问题，即妹妹离婚后精神出现问题，父母已70岁，孩子才16岁，监护人应该是谁的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

首先，根据《民法典》的相关规定，父母是未成年子女的监护人。这是法律赋予父母的基本权利和义务，旨在保护未成年子女的合法权益，确保他们得到适当的抚养、教育和保护。

然而，在您所描述的情况下，妹妹（即孩子的母亲）因精神问题可能无法履行监护职责，而父母（即孩子的祖父母）已经70岁，可能也因年龄或健康原因无法承担监护责任。在这种情况下，我们需要考虑其他有监护能力的人来担任监护人。

1. 祖父母、外祖父母：

   • 根据《民法典》第二十七条，如果未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力，祖父母、外祖父母是按顺序担任监护人的首选。
   • 在您的情况下，虽然父母（祖父母）年龄较大，但如果他们仍然具备监护能力（如身体健康、有经济能力、能够提供适当的生活环境和教育等），他们仍然可以担任监护人。
   • 如果父母确实无法承担监护责任，那么我们需要考虑其他选项。

2. 其他近亲属或愿意担任监护人的个人/组织：

   • 如果祖父母、外祖父母无法担任监护人，根据《民法典》第二十七条和第二十八条，其他近亲属（如兄、姐等）或愿意担任监护人的个人或组织（但须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意）可以按顺序担任监护人。
   • 在您的情况下，如果孩子的其他近亲属（如叔叔、阿姨等）愿意并具备监护能力，他们可以考虑担任监护人。
   • 如果没有合适的近亲属，也可以考虑由其他愿意担任监护人的个人或组织来担任，但需要经过相关部门的同意。

3. 特殊情况下的遗嘱指定监护：

   • 根据《民法典》第二十九条，被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。
   • 在您的情况下，如果妹妹在精神正常时立下了遗嘱，指定了某个有监护能力的人作为孩子的监护人，并且该遗嘱符合法律规定的形式和实质要件，那么该指定监护人可以在妹妹去世或丧失监护能力后担任监护人。
   • 但需要注意的是，遗嘱指定监护不能侵犯有监护能力的另一方的监护权（如在本例中，如果孩子的父亲仍然具备监护能力，则不能通过遗嘱剥夺其监护资格）。

4. 实际情况的考量：

   • 在确定监护人时，除了考虑法律规定的顺序和条件外，还需要考虑实际情况，如监护人的经济能力、生活环境、与被监护人的关系等。
   • 在您的情况下，如果孩子的父亲仍然具备监护能力（即使他们已经离婚），他仍然是一个重要的监护人选项。
   • 如果父亲也无法承担监护责任，那么需要综合考虑其他因素，选择最适合担任监护人的人选。

综合建议：

1. 首先评估孩子的父亲是否仍然具备监护能力。如果具备，他仍然是首选的监护人。
2. 如果父亲无法承担监护责任，评估祖父母（即孩子的外祖父母，如果考虑的是母亲方的家庭）或其他近亲属是否具备监护能力。
3. 如果以上选项均不可行，可以考虑通过遗嘱指定监护（如果妹妹在精神正常时立下了相关遗嘱）或寻找其他愿意担任监护人的个人或组织，并经过相关部门的同意。
4. 在整个过程中，应优先考虑孩子的最佳利益，确保他得到适当的抚养、教育和保护。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您需要更具体的法律建议或帮助，请咨询专业的法律人士或相关机构。