结论：销售小团队未完成指标，将罚款交给销售内勤这一做法，在大多数情况下是不合法的，具体分析如下：

一、罚款的合法性基础

1. 公司规章制度：公司若要对员工进行罚款，首先需确保该罚款制度已明确写入公司规章制度中，并且该规章制度已经过民主程序制定（如职工代表大会或全体职工讨论、协商），同时已向员工公示或告知。若未满足这些条件，罚款制度可能因缺乏合法性基础而被认定为无效。

2. 罚款的合理性：即便罚款制度合法，罚款的金额和方式也需合理。罚款不应成为公司变相克扣工资的手段，且罚款金额不应超过员工当月工资的20%（根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%）。若罚款金额过高或方式不合理，可能被视为违法。

二、罚款交给销售内勤的合法性

1. 罚款的归属：罚款作为对员工违规行为的惩罚，其本质是对公司经济损失的补偿或对员工行为的约束。罚款应归公司所有，用于弥补公司因员工违规行为而遭受的损失或作为公司管理的一种手段。将罚款交给销售内勤个人，缺乏明确的法律依据，且可能引发内部管理混乱和腐败问题。

2. 销售内勤的角色：销售内勤通常负责销售部门的内部事务管理，如文件整理、数据统计等，并不具备收取罚款的权限。将罚款交给销售内勤，可能违反公司财务管理规定，甚至涉嫌挪用资金等违法行为。

三、建议与措施

1. 审查公司规章制度：公司应审查其罚款制度是否合法、合理，并确保已向员工公示或告知。若罚款制度存在违法或不合理之处，应及时进行修改和完善。

2. 明确罚款归属：公司应明确罚款的归属和使用方式，确保罚款用于弥补公司损失或作为公司管理手段，而非交给个人。

3. 加强内部管理：公司应加强内部管理，明确各部门和岗位的职责和权限，避免将罚款等敏感事务交给不具备相应权限的人员处理。

4. 员工教育与沟通：公司应加强对员工的教育和沟通，让员工了解公司的规章制度和罚款制度，增强员工的合规意识和法律意识。

若您在公司法务或劳动工伤方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。