未签订合同的情况下退费是否可以收取手续费，需分情况讨论，核心判断依据是双方是否存在约定、服务提供方是否已产生实际成本，以及是否符合公平原则和法律规定。以下是具体分析：
若双方未签订书面合同，但存在口头约定或行业惯例
根据《民法典》第四百六十九条，合同形式包括书面、口头或其他形式。若双方曾通过微信、邮件等方式明确约定“退费需扣除手续费”，或服务行业存在普遍规则（如教育培训行业“退费扣除已上课时费+管理费”），则服务提供方有权按约定收取合理手续费。但需注意：
- 手续费金额需与服务提供方已产生的实际成本（如已采购的教材、已支付的第三方费用等）相当，不得通过格式条款设置过高费用；
- 若行业惯例显失公平（如健身房“退卡扣除30%手续费”但未提供实际服务），可能被认定为无效条款。
若双方无任何约定，服务提供方单方要求收取手续费
此时需分两步判断：
- 第一步：服务是否已开始履行
若服务提供方未实际提供服务（如未安排课程、未交付商品），则无权收取手续费，应全额退费；
若已部分履行（如已提供3次课程），则可扣除已履行部分的合理费用后退还剩余款项，但“手续费”本身缺乏法律依据，需以“实际成本”名义主张。
- 第二步：手续费是否合理
即使服务提供方主张扣除费用，也需证明费用与实际损失直接相关（如已支付的不可退还的第三方费用）。若无法证明，可能被认定为“不当得利”，需全额退还。
特殊场景：消费者权益保护视角
若服务提供方为经营者，消费者为个人，则需适用《消费者权益保护法》：
- 经营者不得以格式条款、通知、声明等方式作出对消费者不公平、不合理的规定（如“退费一律扣除20%手续费”）；
- 若经营者未履行提示义务（如未在显著位置标注退费规则），消费者可主张该条款不成为合同内容，要求全额退费。
建议行动：
- 若您是退费方，可要求服务提供方提供“手续费”的计算依据及实际成本证明，拒绝支付无依据的费用；
- 若您是服务提供方，需提前通过书面合同明确退费规则，并保留实际成本证据（如采购发票、第三方合同等），避免纠纷。
如有具体案件细节（如服务类型、是否已履行、约定内容等），可进一步向我说明，我会结合证据为您分析风险点。