将公司特种设备作业发包给个体户是否合法，需根据具体情况及相关法律法规进行综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、合法性判断的基本原则

1. 资质要求：

   • 根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关规定，特种设备作业人员必须取得相应的特种设备作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
   • 如果个体户或其作业人员未取得相应的特种设备作业人员证书，则发包行为可能因违反资质要求而违法。

2. 合同关系：

   • 发包方与个体户之间应签订书面合同，明确双方的权利和义务，包括作业内容、安全责任、费用支付等。
   • 合同内容应合法合规，不得违反法律法规的强制性规定。

3. 安全责任：

   • 发包方应确保特种设备作业的安全，对个体户的作业过程进行必要的监督和管理。
   • 如果因个体户的作业行为导致安全事故或损害，发包方可能需承担相应的法律责任。

二、可能存在的违法情形

1. 无证作业：

   • 如果个体户或其作业人员未取得特种设备作业人员证书，而发包方仍然将特种设备作业发包给其进行，则发包行为违法。

2. 违反安全规定：

   • 如果个体户在作业过程中违反特种设备安全规定，如未按照操作规程进行作业、未定期进行设备检查等，而发包方未尽到监督和管理责任，则发包方可能需承担相应的法律责任。

3. 合同无效或可撤销：

   • 如果发包方与个体户之间的合同存在违反法律法规强制性规定、欺诈、胁迫等情形，则合同可能无效或可撤销，发包方可能需承担因此产生的法律后果。

三、法律建议

1. 审查资质：

   • 在发包前，发包方应严格审查个体户及其作业人员的资质，确保其具备从事特种设备作业的资格。

2. 签订书面合同：

   • 发包方应与个体户签订书面合同，明确双方的权利和义务，特别是安全责任和费用支付等条款。

3. 加强监督和管理：

   • 在作业过程中，发包方应加强对个体户的监督和管理，确保其按照操作规程进行作业，并定期进行设备检查和维护。

4. 及时咨询法律专业人士：

   • 如果发包方对特种设备作业发包的合法性存在疑问，或遇到相关法律问题，应及时咨询法律专业人士，以获取专业的法律意见和帮助。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。