您好，关于“不是正式员工能不能在外面有公司”这个问题，需要分情况来讨论，因为“不是正式员工”这一表述涵盖了多种身份和职业状态，不同身份的人在外设立公司的规定也有所不同。以下是一些常见情况的详细解答：
一、公务员及参照公务员管理的事业人员
根据《公务员法》及相关规定，公务员及参照公务员管理的事业人员不允许在企业兼职、入股或参与经营获利。这是为了确保公务员能够全心全力做好本职工作，避免利益冲突和腐败现象的发生。如果确实因工作需要在机关外兼职，必须经有关机关批准，并且不得领取兼职报酬。
二、事业单位工作人员
事业单位工作人员的情况相对复杂一些。一般来说，他们也不允许违反国家规定从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬。但是，根据人社部印发的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，部分事业单位专业技术人员在单位批准同意的情况下，可以在下属企业或其他企业兼职，并享受一定的待遇。但需要注意的是，他们只能领取一份薪酬，且薪酬获得和成果分配需经单位、个人、企业三方协商同意。
三、国有企业及基层群众性自治组织等单位从事管理、依法履行公职的人员
这类人员，如国企领导、村支书等，一般不允许利用职权或职务之便在外设立公司或参与企业经营。他们的主要职责是履行公职，管理公共事务，如果允许他们在外设立公司，可能会引发利益冲突和腐败问题。不过，如果他们的兼职或入股行为与本职岗位无关，且在职权管辖范围之外，可能在一定程度上被允许，但具体还需根据相关规定和单位政策来确定。
四、未列入国家机关人员编制的聘用人员（如劳务派遣员工）
对于未列入国家机关人员编制的聘用人员，如劳务派遣员工等，他们一般可以在业余时间兼职或参与企业经营，并获得报酬。但是，这并不意味着他们可以毫无限制地在外设立公司或参与所有类型的经营活动。具体还需根据他们与用人单位签订的劳动合同、单位政策以及相关法律法规来确定。例如，如果劳动合同或单位政策中有明确限制兼职或参与企业经营的条款，那么他们就需要遵守这些规定。
五、其他非公职人员
对于其他非公职人员，如普通企业员工、自由职业者等，他们一般可以在外设立公司或参与企业经营，只要这不影响他们履行与当前用人单位签订的劳动合同中的义务和责任。但是，他们也需要遵守相关法律法规和商业道德，避免利用当前职务之便谋取不正当利益或损害用人单位的利益。
总结与建议：
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。