结论：拿钱不给办事也不退钱，是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。

分析说明：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；三是被害人因此产生了错误认识；四是被害人基于错误认识处分了财产，且行为人因此取得了财产。

2. 拿钱不给办事也不退钱的情况分析：

   • 如果行为人从一开始就没有打算履行承诺，即具有非法占有的目的：
     • 行为人可能通过虚构事实或隐瞒真相的方式，使被害人相信其有能力或意愿办理某事，从而骗取被害人的钱财。
     • 在这种情况下，如果行为人取得钱财后，既不履行承诺也不退钱，且数额较大，那么其行为可能构成诈骗罪。
   • 如果行为人原本打算履行承诺，但由于某种原因无法履行，且没有非法占有的目的：
     • 行为人可能因能力不足、意外事件等原因无法履行承诺，但并没有故意骗取被害人的钱财。
     • 在这种情况下，即使行为人没有退钱，也不构成诈骗罪，而可能构成民事违约或侵权，需要承担民事责任。

3. 具体判断因素：

   • 行为人的主观意图：是故意骗取钱财，还是原本打算履行承诺但无法履行。
   • 行为人的客观行为：是否实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，以及是否取得了被害人的钱财。
   • 数额大小：诈骗罪的构成通常要求数额较大，具体标准可能因地区而异。
   • 其他证据：如聊天记录、转账记录、证人证言等，这些证据有助于证明行为人的主观意图和客观行为。

法律建议：

• 如果您遇到了拿钱不给办事也不退钱的情况，首先应当收集相关证据，如聊天记录、转账记录、合同等，以证明行为人的行为和您的损失。
• 然后，您可以尝试与行为人协商解决，要求其履行承诺或退钱。
• 如果协商无果，您可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，判断行为人是否构成诈骗罪。
• 同时，您也可以考虑向法院提起民事诉讼，要求行为人承担民事责任，赔偿您的损失。

后续行动指导：

• 在处理此类问题时，请保持冷静和理性，不要采取过激行为。
• 及时咨询专业律师（即我，武治平律师），获取更具体的法律建议和指导。
• 根据律师的建议和实际情况，选择合适的解决方式，如协商、报案或提起诉讼等。