工程未结算时，承包人确实有权要求支付工程款。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律权利基础
合同义务：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承包人按照建设工程合同的约定完成工程建设任务，且工程质量合格（或经修复后合格）后，发包人就负有支付工程款的义务。这一义务并不依赖于双方是否已完成最终结算。因此，即使工程未结算，承包人也有权要求发包人支付工程款。
起诉条件：依据《中华人民共和国民事诉讼法》，承包人作为与案件有直接利害关系的当事人，有权在明确被告、提出具体诉讼请求和事实理由的情况下向人民法院提起诉讼。这意味着，即使工程未结算，承包人也可以通过法律途径来维护自己的权益。
二、实际操作建议
证据收集：在要求支付工程款前，承包人需要准备一系列证据来支持自己的主张。这些证据包括但不限于建设工程施工合同、工程竣工验收合格的证明文件、施工过程中的签证单、工作联系单、会议纪要等资料，以及已完成工程的工程量清单等。这些证据将有助于证明承包人已履行完主要合同义务，并初步确定应得工程款的数额。
协商沟通：在采取法律手段之前，建议承包人先与发包人进行友好协商，了解工程未结算的具体原因，并尝试通过协商解决争议。如果协商无果，承包人可以向发包人发出书面催告函，要求其在一定期限内完成工程结算并支付工程款。
法律途径：如果协商和催告均未能解决问题，承包人可以考虑向相关机构申请调解或仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，承包人需要提供充分的证据证明自己的主张，并遵循法院的诉讼程序和要求。
三、可能面临的法律后果
工程造价鉴定：由于工程未结算，诉讼过程中可能需要通过工程造价鉴定来确定最终的工程款数额。法院会根据双方提供的证据，必要时委托专业鉴定机构进行评估。因此，承包人需要做好相应的准备和配合工作。
诉讼时效：承包人在追讨工程款时，需要注意诉讼时效问题。一般来说，民事权利的诉讼时效为三年，从知道或应当知道权利被侵害之日起计算。因此，承包人应在规定的时效期间内行使权利，否则可能丧失胜诉权。
强制执行：如果法院最终判决承包人胜诉，而发包人仍不履行支付义务，承包人可申请法院强制执行以保障自身合法权益。法院将依法对发包人的财产进行查封、扣押或冻结等措施，以确保判决能够得到有效执行。
四、特殊情况考虑
合同约定：如果施工合同中明确约定了工程款支付的条件或方式，且这些条件或方式与工程结算相关联，那么承包人在要求支付工程款时需要遵循合同约定。但是，如果合同约定违反了法律法规的强制性规定或者显失公平，承包人可以依法主张合同无效或部分无效。
发包人财务状况：如果发包人财务状况不佳或者存在破产风险，承包人需要更加谨慎地处理工程款纠纷。在这种情况下，承包人可以考虑申请财产保全措施或者寻求其他法律保障措施来降低风险。
总结与建议：工程未结算时，承包人完全有权要求支付工程款。但在行使这一权利时，承包人需要确保自己满足起诉条件，并准备充分的证据来支持自己的主张。同时，了解诉讼流程和注意事项也是至关重要的。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。