在停产停业期间，企业降低员工工资并非必须和员工协商一致，但需满足一定的法律条件。以下是对这一问题的详细分析：
法律背景与规定
根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。若停工、停产超过一个工资支付周期，且劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，用人单位应按国家有关规定办理。这里的“国家有关规定”通常指的是参照当地的生活费标准或最低工资标准的一定比例来支付工资，但具体比例可能因地区而异。
协商一致并非绝对必要
法律未明确要求协商一致：从《工资支付暂行规定》的条文来看，它并未明确规定在停产停业期间降低工资必须与员工协商一致。这意味着，在符合法律规定的条件下，企业有权单方面决定降低工资，但这一决定必须合法、合理，且不能违反劳动合同的约定。
协商一致是更优选择：尽管法律未明确要求协商一致，但从维护劳动关系和谐稳定的角度出发，企业最好与员工进行协商，就工资降低事宜达成一致意见。这不仅可以增强员工的归属感和满意度，还可以避免因单方面降低工资而引发的劳动纠纷。
实际操作中的建议
审查劳动合同：企业应首先审查劳动合同中关于工资支付的条款，确保降低工资的决定不违反劳动合同的约定。
与员工协商：在可能的情况下，企业应与员工进行协商，就工资降低事宜达成一致意见。协商过程中，企业应充分说明停产停业的原因、降低工资的必要性以及降低后的工资水平等信息，以便员工做出合理的判断。
遵守法律规定：如果企业决定单方面降低工资，必须确保这一决定符合《工资支付暂行规定》等法律法规的规定。例如，在停工、停产超过一个工资支付周期且劳动者没有提供正常劳动的情况下，企业应按国家有关规定办理工资支付事宜。
保留相关证据：无论企业是否与员工协商一致，都应保留与工资降低相关的证据，如停产停业通知、工资调整通知、协商记录等。这些证据在后续可能发生的劳动纠纷中将起到关键作用。
可能的法律后果
如果企业未经协商一致单方面降低工资，且这一决定违反了法律法规或劳动合同的约定，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。在这种情况下，企业可能面临支付拖欠工资、经济补偿金等法律责任。
总结来说，虽然法律未明确规定在停产停业期间降低工资必须与员工协商一致，但企业最好与员工进行协商并达成一致意见。如果企业决定单方面降低工资，必须确保这一决定合法、合理且不违反劳动合同的约定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。