在小区没有业委会，而旧物业退场、新物业进入的情况下，业主签订物业合同确实会面临一些特殊情况，以下是详细分析和建议：

1. 由全体业主共同决定并签署合同

   • 法律依据：根据《民法典》第二百七十八条，选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
   • 操作方式：在没有业委会的情况下，可以由社区居委会或街道办事处组织业主召开业主大会，对选聘新物业的事项进行表决。表决通过后，由全体业主共同与新物业签订物业服务合同。合同中应明确服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、合同期限、违约责任等重要条款。
   • 注意事项：由于涉及业主人数较多，组织业主大会和签订合同的过程可能会比较复杂和耗时。需要确保所有业主的知情权和参与权，避免出现部分业主不知情或不同意的情况。

2. 推选业主代表签署合同

   • 操作方式：如果全体业主共同签署合同存在困难，可以推选业主代表来签署合同。业主代表应具有广泛的代表性，能够反映大多数业主的意愿。推选过程应公开透明，确保所有业主都有参与推选的机会。
   • 注意事项：业主代表在签署合同前，应充分了解业主的意见和需求，并在合同中体现。合同签署后，应向全体业主公示合同内容，接受业主的监督。如果业主对合同有异议，应及时与新物业协商解决。

3. 寻求政府部门的指导和协助

   • 操作方式：在没有业委会的情况下，业主可以寻求社区居委会、街道办事处或房管部门的指导和协助。这些部门可以提供相关的政策咨询和法律支持，帮助业主顺利完成新物业的选聘和合同签订工作。
   • 注意事项：在与政府部门沟通时，业主应明确自己的需求和诉求，积极配合政府部门的工作。同时，也要关注政府部门的指导和建议是否符合法律法规的规定，确保自己的权益得到保障。

额外建议：

• 保留证据：在整个过程中，业主应保留好相关的证据，如业主大会的会议记录、表决结果、推选业主代表的证明材料、与新物业的沟通记录等。这些证据在后续可能出现的纠纷中会起到重要的作用。
• 关注合同履行：合同签订后，业主应关注新物业的履行情况。如果新物业未能按照合同约定提供服务，业主可以及时与新物业沟通协商，要求其整改。如果协商无果，业主可以通过法律途径维护自己的权益。

在没有业委会的情况下，业主签订物业合同需要更加谨慎和细致。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。