企业不提供材料时，社会保险经办机构向劳动监察部门移送案件的函件，需包含以下核心要素，并按照规范格式撰写：

1. 函件标题与文号
   标题应明确体现“移送函”性质，例如：《关于××企业未依法提供社会保险材料的移送函》。文号需按经办机构内部公文规范编写（如：××社移〔2024〕×号）。

2. 主送单位信息
   写明接收函件的劳动监察部门全称（如：××市人力资源和社会保障局劳动监察支队），并标注具体地址、联系电话（便于后续沟通）。

3. 案件背景与事实陈述

   • 企业信息：企业全称、统一社会信用代码、注册地址、法定代表人姓名及联系方式。
     
   • 违法事实：明确企业未提供材料的类型（如：员工工资表、劳动合同、用工台账等）、时间范围（如：2023年1月至2024年3月）及具体行为（如：拒不配合调查、隐瞒真实数据等）。
     
   • 法律依据：引用《社会保险法》第60条（用人单位需如实提供与社会保险相关的资料）、《社会保险费征缴监督检查办法》第15条（经办机构可要求企业提供材料）等条款，说明企业行为的违法性。

4. 移送理由与请求

   • 理由：企业行为已涉嫌违反《劳动保障监察条例》第30条（拒不配合劳动保障行政部门调查），需由劳动监察部门依法查处。
     
   • 请求：明确要求劳动监察部门立案调查，并反馈处理结果（如：责令企业补交材料、行政处罚等）。

5. 附件清单
   列明随函移送的证据材料（如：企业拒不提供材料的书面记录、经办机构催告通知、相关法律法规条文复印件等），并加盖公章确认真实性。

6. 经办机构信息与落款
   写明经办机构全称、地址、联系人及联系方式，由负责人签字并加盖公章，注明成文日期。

示例模板：

××市社会保险基金管理中心  
关于××企业未依法提供社会保险材料的移送函  
××社移〔2024〕×号  

××市人力资源和社会保障局劳动监察支队：  

我中心在办理××企业社会保险缴费核查过程中，发现该企业（统一社会信用代码：××××）存在以下违法行为：  
1. 拒不提供2023年1月至2024年3月员工工资表及劳动合同；  
2. 经多次催告（附催告通知复印件），仍以“资料遗失”为由拒绝配合调查。  

上述行为违反《社会保险法》第60条、《社会保险费征缴监督检查办法》第15条之规定，涉嫌构成《劳动保障监察条例》第30条规定的拒不配合调查情形。现根据《劳动保障监察条例》第18条，将该案件移送你单位处理，请依法立案调查并反馈结果。  

附件：1. 企业基本信息表  
　　　2. 催告通知复印件  
　　　3. 相关法律法规条文  

××市社会保险基金管理中心（公章）  
2024年×月×日  
联系人：×××  联系电话：××××  

注意事项：

• 函件内容需基于客观证据，避免主观臆断；
  
• 移送前应确保已履行催告程序（如发送书面通知要求企业限期提供材料）；
  
• 若企业行为已造成社会保险费欠缴，可同步移送税务部门追缴。
  

如有进一步疑问或需协助完善函件内容，可直接向我咨询。