针对您提出的“非法营运扣车了但是没出处罚单是怎么回事”这一问题，可能有以下几种情况：

1. 执法程序尚未完成：

   • 在查处非法营运行为时，执法部门可能需要一定的时间来调查取证，确认违法事实。因此，在扣车后，可能不会立即出具处罚单，而是需要等待进一步的调查结果。这种情况下，您可以耐心等待，并留意执法部门的通知或联系。

2. 执法部门内部流程问题：

   • 有时候，由于执法部门内部的工作流程或人员安排问题，可能会导致处罚单的出具延迟。这并不意味着您不会受到处罚，只是处罚单的出具时间可能会稍晚一些。如果您对扣车情况有疑问或担忧，可以主动联系执法部门，了解相关情况。

3. 存在特殊情况或例外：

   • 在某些特殊情况下，如执法部门认为需要进一步核实某些信息，或者存在其他复杂的法律因素，可能会导致处罚单的出具受到延迟。此外，如果执法部门在查处过程中发现您的行为可能涉及其他更严重的违法行为，也可能会先进行更深入的调查，再决定如何处罚。

针对上述情况，我建议您采取以下措施：

• 主动联系执法部门：

  • 如果您对扣车情况有疑问或担忧，可以主动联系执法部门，了解扣车的原因、处罚的进展以及是否需要您配合提供某些信息或材料。通过积极沟通，您可以更好地了解自己的法律状况，并采取相应的措施。

• 保留相关证据：

  • 在等待处罚单出具的过程中，建议您保留好与扣车事件相关的所有证据，如扣车凭证、现场照片、视频等。这些证据可能在后续的法律程序中起到关键作用，帮助您维护自己的合法权益。

• 咨询专业律师（此处虽为常规建议，但针对您的情况，我作为专业律师可以给出更具体的指导）：

  • 如果您对非法营运的法律规定、处罚程序以及自己的法律权益有进一步的疑问或需要更具体的法律指导，可以直接向我咨询。我可以根据您的具体情况，为您提供专业的法律意见和帮助。

最后，需要提醒您的是：非法营运是违法行为，不仅可能面临罚款、扣车等处罚，还可能对您的个人信用和声誉造成负面影响。因此，建议您遵守相关法律法规，不要从事非法营运活动。如果您已经面临扣车等处罚，请积极配合执法部门的工作，并尽快采取措施解决问题。