核心结论：针对非法营运扣车12天一直不处理的情况，可采取以下措施：1. 主动联系执法部门了解处理进度；2. 申请行政复议或提起行政诉讼；3. 收集证据并寻求法律救济。以下为详细分析：

1. 主动联系执法部门了解处理进度

• 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关交通管理法规，执法部门在扣留车辆后，应在法定期限内作出处理决定。若超过法定期限未处理，可能涉及程序违法。
• 操作建议：
  • 携带扣车凭证（如扣车单、处罚通知书等）前往扣车部门（如交通局、运管所等），要求书面说明扣车原因、处理期限及当前进度。
  • 若口头沟通无果，可要求出具书面答复，并注明答复时间，以便后续维权。

2. 申请行政复议或提起行政诉讼

• 适用情形：若执法部门存在超期扣车、程序违法或处罚不当等情形，可通过行政复议或行政诉讼主张权利。
• 操作步骤：
  • 行政复议：自知道扣车行为之日起60日内，向上一级行政机关（如市交通局）或同级人民政府申请复议，要求撤销扣车决定或责令限期处理。
  • 行政诉讼：若复议未果或对复议结果不服，可在收到复议决定书之日起15日内，或直接自知道扣车行为之日起6个月内，向法院提起行政诉讼，请求确认扣车行为违法并赔偿损失。

3. 收集证据并寻求法律救济

• 关键证据：
  • 扣车凭证（如扣车单、现场笔录等）；
  • 执法部门未处理的证明（如多次沟通记录、超期未处理说明等）；
  • 车辆合法运营的证据（如营运证、行驶证等，若存在争议）。
• 法律救济途径：
  • 若因扣车导致经济损失（如停运损失），可要求执法部门赔偿，或通过诉讼主张侵权责任。
  • 若扣车行为被确认违法，可依据《国家赔偿法》申请国家赔偿。

注意事项

• 时效性：行政复议和行政诉讼均有严格时效限制，需及时行使权利。
• 程序合法性：在维权过程中，需确保自身行为合法，避免因过激行为导致新的法律风险。
• 专业协助：若对法律程序不熟悉，可委托律师代理，以提高维权效率。

总结：非法营运扣车12天未处理，可通过主动沟通、行政复议、行政诉讼等途径解决。建议优先联系执法部门了解情况，若无法解决，及时启动法律程序维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询。