结论：国企单位项目对外外包直接内部决定是否合法，需根据具体情况判断，包括是否符合相关法律法规、内部决策程序是否合规以及是否存在利益冲突等。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律法规层面
招标投标法：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
- 若国企单位的项目属于上述范畴，且未依法进行招标而直接内部决定外包，则可能违反法律法规，面临法律责任。
政府采购法：
- 如果国企单位的项目涉及政府采购，即使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为，那么必须遵循《中华人民共和国政府采购法》的规定。
- 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行。若直接内部决定外包，可能违反政府采购法的相关规定。
二、内部决策程序层面
公司章程与内部管理制度：
- 国企单位通常有其公司章程和内部管理制度，这些文件规定了公司的决策程序、权限分配等。
- 若项目外包的决策未按照公司章程或内部管理制度的规定进行，如未经董事会或股东会决议，或未经过必要的审批流程，则可能构成内部决策程序违规。
利益冲突与回避制度：
- 在项目外包决策过程中，应确保不存在利益冲突，即决策者不应与外包方存在直接或间接的利益关系。
- 若存在利益冲突而未进行回避，或决策过程受到不正当影响，则可能损害国企单位的利益，并构成违法违规行为。
三、实际操作与合规建议
合规审查：
- 在决定项目外包前，国企单位应进行合规审查，确保项目不属于必须招标的范畴，或已依法进行招标。
- 同时，应审查内部决策程序是否合规，确保决策过程公开、透明、公正。
建立与完善制度：
- 国企单位应建立和完善项目外包管理制度，明确决策程序、权限分配、利益冲突回避等规定。
- 通过制度化管理，降低项目外包过程中的法律风险。
咨询专业法律意见：
- 在项目外包决策过程中，国企单位可以咨询专业法律意见，确保决策合法合规。
- 作为专业律师，我可以为国企单位提供项目外包方面的法律咨询和合规审查服务，帮助单位规避法律风险。
总结与建议：国企单位项目对外外包直接内部决定是否合法，需综合考虑法律法规、内部决策程序以及是否存在利益冲突等多个因素。为确保决策合法合规，建议国企单位在项目外包前进行合规审查，建立和完善相关制度，并在必要时咨询专业法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。