结论：三人共同创业但未在行政机关注册登记的情况下，与为之工作的人员之间更可能构成劳务关系，而非劳动关系。不过，具体还需根据双方之间的实际权利义务关系来判断。
分析说明：
劳动关系的认定：
- 劳动关系通常指的是用人单位与劳动者之间，依据劳动法律法规，通过签订劳动合同而建立的，具有隶属性和经济依附性的法律关系。
- 在劳动关系中，劳动者通常接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，并从用人单位获得劳动报酬。
- 劳动关系的建立，往往要求用人单位具备合法的用工主体资格，这通常意味着用人单位需要在行政机关注册登记，取得相应的营业执照或经营许可。
劳务关系的认定：
- 劳务关系则是指提供劳务的一方为接受劳务的一方提供劳务服务，由接受劳务一方按照约定支付报酬而建立的一种民事权利义务关系。
- 劳务关系不强调双方之间的隶属性和经济依附性，更多地是基于双方的合意和约定。
- 劳务关系的建立，不要求提供劳务的一方或接受劳务的一方具备特定的主体资格，即使未在行政机关注册登记，也可以形成劳务关系。
未注册登记的共同创业与工作人员的关系：
- 在三人共同创业但未在行政机关注册登记的情况下，由于创业主体未取得合法的用工主体资格，因此与为之工作的人员之间难以建立劳动关系。
- 此时，双方之间的关系更可能基于劳务合同或口头约定而形成劳务关系。工作人员为创业主体提供劳务服务，创业主体则按照约定支付报酬。
实际权利义务关系的考量：
- 尽管从主体资格的角度来看，未注册登记的共同创业与工作人员之间更可能构成劳务关系，但具体还需根据双方之间的实际权利义务关系来判断。
- 如果双方之间的实际关系更接近于劳动关系（如工作人员接受创业主体的严格管理、从事创业主体的核心业务等），则有可能被认定为劳动关系。然而，这种情况在未注册登记的共同创业中较为少见。
建议与风险提示：
- 对于共同创业者而言，如果希望与工作人员建立劳动关系，应尽快在行政机关注册登记，取得合法的用工主体资格，并签订书面劳动合同。
- 对于工作人员而言，在与未注册登记的共同创业者合作时，应明确双方之间的权利义务关系，最好签订书面劳务合同，以保障自己的合法权益。
- 如果双方之间发生争议，且无法通过协商解决，可以考虑通过法律途径解决。在诉讼过程中，法院将根据双方之间的实际权利义务关系来判断是劳动关系还是劳务关系。
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