强硬性借调基层人员是否违法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合法借调的情形
符合法律法规和政策规定：
- 如果借调行为符合《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规定，且经过了必要的程序，如与被借调人员协商一致、签订借调协议等，那么这种借调行为是合法的。
- 例如，某些特殊行业或岗位，因工作需要，经上级主管部门批准，可以依法进行人员借调。
基于工作需要和合理理由：
- 借调应当基于实际的工作需要，如项目合作、临时性任务等，且借调期限应当合理，不得无故延长。
- 如果借调是为了解决基层单位人手不足的问题，且借调期间被借调人员的工资、福利等待遇得到妥善保障，那么这种借调行为也是合法的。
二、违法借调的情形
未经协商一致或强迫借调：
- 如果借调行为未经被借调人员同意，或者采用强迫、威胁等手段迫使被借调人员接受借调，那么这种借调行为是违法的。
- 例如，某些单位为了完成特定任务，未经员工同意就强行将其借调至其他部门或单位，这种行为侵犯了员工的合法权益。
借调期限过长或待遇不公：
- 如果借调期限过长，且被借调人员在借调期间的工资、福利等待遇与原单位存在较大差异，或者未得到妥善保障，那么这种借调行为也可能构成违法。
- 例如，某些单位将员工长期借调至其他单位，但借调期间的工资、社保等均由原单位承担，且未给予员工相应的补偿或调整，这种行为可能违反了劳动法的相关规定。
违反借调程序和规定：
- 如果借调行为未按照规定的程序进行，如未签订借调协议、未报经相关部门批准等，那么这种借调行为也是违法的。
- 例如，某些单位在借调员工时，未与员工签订借调协议，也未报经上级主管部门批准，这种行为可能因程序违法而无效。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果借调行为违法，被借调人员有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求恢复原工作岗位、补发工资等。
- 同时，用人单位也可能因违法借调行为而面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
建议：
- 对于用人单位而言，应当严格遵守相关法律法规和政策规定，确保借调行为的合法性和合理性。
- 在借调前，应当与被借调人员充分协商，签订借调协议，明确借调期限、工资待遇等事项。
- 对于被借调人员而言，如果遭遇违法借调行为，应当及时向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
如有任何关于劳动工伤（劳动仲裁）方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。