查封扣押并不属于行政处罚，而是行政强制措施的一种。下面我将从多个角度为你详细解释：
一、性质与目的
行政处罚：行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的一种惩戒行为。其目的在于通过对违法者的惩戒，使其今后不再违法，以维护公共利益和社会秩序。行政处罚具有制裁性，是对违法行为人的直接惩罚。
查封扣押：查封扣押则是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大等情形，依法对公民、法人及其他组织的财物实施暂时性控制的行为。其目的并非对当事人进行惩罚，而是出于预防、制止或控制违法行为的考虑，以及防止证据损毁或财物转移等风险。查封扣押是对相关财物进行的一种暂时性控制手段，一旦相关情形消失或行政目的达到，查封扣押措施即会解除。
二、法律依据
行政处罚：行政处罚的法律依据主要包括《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，这些法律法规明确规定了行政处罚的种类、实施程序及法律责任等。
查封扣押：查封扣押的法律依据则是《中华人民共和国行政强制法》。根据该法第九条的规定，行政强制措施的种类包括查封场所、设施或者财物以及扣押财物等。这明确指出了查封扣押属于行政强制措施的范畴，而非行政处罚。
三、实施程序与要求
行政处罚：行政处罚的实施程序通常包括立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等步骤。行政处罚决定一经作出，即对当事人的权利义务产生最终影响，当事人需承担相应的不利后果。
查封扣押：查封扣押的实施则需遵守更为严格的程序要求。例如，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，查封扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三十日。同时，实施查封扣押时必须出示执法证件、当场交付查封扣押决定书和清单等。此外，对查封扣押的物品，行政机关应妥善保管，不得使用或损毁，确保当事人的合法权益不受侵害。
四、法律后果
行政处罚：行政处罚决定一旦作出，即具有法律效力，当事人必须履行。如果当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。但无论如何，行政处罚决定对当事人的权利义务已经产生了最终影响。
查封扣押：查封扣押只是暂时性的控制措施，不直接影响当事人的最终权利义务。根据调查结果，行政机关会作出不同的处理决定，如解除查封扣押、没收财物或进行其他行政处罚等。因此，查封扣押本身并不构成对当事人的最终处理结果。
总结与建议：
查封扣押作为行政强制措施的一种，与行政处罚在性质、目的、实施程序及法律依据等方面存在显著差异。在实际应用中，必须严格区分两者，确保行政行为的合法性和合理性。如果你或他人遇到了涉及查封扣押的行政行为，建议仔细了解其性质和法律依据，以便更好地维护自身合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。