市场监督管理局的扣押行为不属于行政处罚，而是属于行政强制措施。以下从法律定义、目的、特点及实例等角度进行详细分析：
一、法律定义
行政强制措施：根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。扣押财物正是行政强制措施的一种。
行政处罚：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得等，并不包括扣押。
二、目的与特点
行政强制措施的目的：行政强制措施具有暂时性、预防性，其目的是为了实现特定的行政管理目标，如制止违法行为、防止证据损毁等，而非对违法行为进行惩戒。扣押行为通常是为了后续的调查取证、防止财物转移或灭失等。
行政处罚的目的：行政处罚具有制裁性，其目的是对违法行为进行惩戒，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益。
三、实例说明
以市场监督管理部门查处涉嫌销售假冒伪劣商品案件为例，市场监督管理部门在查处过程中，可能会对涉嫌侵权的商品予以扣押。这一扣押行为的目的并非对销售行为进行最终的制裁，而是为了进一步调查核实该销售行为是否违法，防止涉嫌侵权的商品被转移或灭失，从而确保行政管理的有效进行。因此，这一扣押行为属于行政强制措施，而非行政处罚。
四、法律后果
一旦相关行政目的实现（如调查结束、危害消除等），扣押措施会及时解除，并将财物返还给当事人。而行政处罚则是对违法行为人的一种法律制裁，其后果是减损违法行为人的权益或增加其义务。
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