劳务公司扣留员工15天身份证的行为是违法的，身份证被扣留后可能存在被用于非法用途的风险。以下从法律角度和潜在风险两个层面为你详细分析：

一、法律层面：扣留身份证属于违法行为

根据《中华人民共和国居民身份证法》第十五条和第十六条的规定：

1. 任何组织或个人不得扣押居民身份证，除非是公安机关依照《刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形。劳务公司作为普通用人单位，无权扣押员工身份证。
2. 违法扣押身份证的处罚：由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。若劳务公司以此威胁员工（如不归还身份证则不发工资），还可能涉嫌《治安管理处罚法》中的“敲诈勒索”或“强迫交易”行为。

二、潜在风险：身份证被扣留后可能被用于哪些用途？

即使劳务公司声称“只是暂时保管”，身份证仍可能被用于以下非法或高风险场景：

1. 冒用身份办理业务

   • 注册公司、开设银行账户、签订合同等，导致员工莫名成为“法定代表人”或“债务人”。
   • 例如：劳务公司可能用员工身份证注册空壳公司，用于虚开发票或洗钱，员工可能因此承担法律责任。

2. 非法获取贷款或信用卡

   • 身份证信息可能被泄露给第三方，用于申请网贷、信用卡，导致员工征信受损或被迫还款。

3. 伪造证件或实施诈骗

   • 身份证复印件可能被篡改（如添加照片），用于冒充员工身份实施诈骗、盗窃等犯罪活动。

4. 限制员工自由

   • 扣留身份证可能伴随“不干满15天不放行”等威胁，实质是限制员工人身自由，违反《劳动合同法》中“劳动者有权随时解除劳动合同”的规定。

三、应对建议：如何维护自身权益？

1. 立即要求返还身份证

   • 明确告知劳务公司：“扣留身份证违法，必须立即归还，否则将向劳动监察部门投诉或报警。”

2. 保留证据

   • 录音、录像或书面记录劳务公司扣留身份证的事实（如要求对方出具“身份证保管单”并签字）。

3. 投诉与举报

   • 向当地劳动监察大队投诉（电话：12333），或直接报警（身份证被扣留可能涉及“非法限制人身自由”）。

4. 防范后续风险

   • 若身份证已被扣留较长时间，建议尽快查询个人征信、名下公司注册情况，必要时挂失并补办新证。

总结：劳务公司扣留身份证的行为既违法又危险，员工应坚决拒绝并依法维权。若遇到类似情况，可直接向我咨询具体应对步骤，我会结合你所在地区的政策提供更精准的建议。