结论：发包方不经承包方同意擅自领取公益林补偿款，属于违反合同约定的违约行为，具体依据需结合双方签订的合同条款以及相关法律法规进行判断。

分析角度一：合同约定

1. 合同条款的审查：首先，需要审查双方签订的建设工程合同中是否有关于公益林补偿款领取、分配或使用的具体条款。如果合同中明确规定了补偿款的领取需经承包方同意，或者规定了补偿款的分配方式，那么发包方擅自领取补偿款的行为就明显违反了合同约定。

2. 违约责任的承担：根据合同法的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，如果发包方擅自领取补偿款，承包方有权要求发包方承担违约责任，包括返还补偿款、赔偿损失等。

分析角度二：法律法规

1. 公益林补偿款的性质：公益林补偿款是国家为了保护生态环境，对公益林所有者或经营者因保护公益林而遭受的经济损失给予的补偿。这笔款项具有特定的用途和性质，不属于发包方的自有财产。

2. 擅自领取的法律后果：如果发包方未经承包方同意擅自领取公益林补偿款，可能构成对承包方财产权的侵害。根据《民法典》等相关法律法规的规定，侵害他人财产权的，应当承担侵权责任，包括返还财产、赔偿损失等。

分析角度三：实际操作与建议

1. 收集证据：承包方在发现发包方擅自领取补偿款后，应尽快收集相关证据，如合同文本、补偿款领取记录、银行转账凭证等，以证明发包方的违约行为。

2. 协商与调解：在证据充分的情况下，承包方可以尝试与发包方进行协商或调解，要求发包方返还补偿款并承担违约责任。如果协商或调解无果，承包方可以考虑通过法律途径解决纠纷。

3. 法律途径：承包方可以向人民法院提起诉讼，要求发包方承担违约责任并赔偿损失。在诉讼过程中，承包方需要提供充分的证据证明发包方的违约行为以及自己因此遭受的损失。

总结与建议：

发包方不经承包方同意擅自领取公益林补偿款的行为，既可能违反合同约定，也可能构成对承包方财产权的侵害。因此，承包方在发现此类行为后，应尽快收集证据并考虑通过协商、调解或法律途径解决纠纷。如果你在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律意见。