这种情况并不构成一地二包。下面我来详细解释一下：

1. 法律定义与性质：

   • “一地二包”通常指的是同一块土地被两个不同的主体以承包的方式同时占有和使用，这在法律上是不被允许的。
   • 公益林划定与林地发包是两种不同的法律行为，它们分别基于不同的法律关系和目的。

2. 林地发包与收包金：

   • 发包方将林地发包并收取包金，是基于土地承包经营权的流转，是发包方与承包方之间的合同关系。
   • 承包方通过支付包金获得林地的使用权和经营权，这是合法的土地承包行为。

3. 公益林划定与补偿金：

   • 公益林划定是政府部门根据生态保护需要，将特定区域的林地划定为公益林，并对其进行保护和管理。
   • 公益林补偿金是政府为了补偿林地所有者或使用者因公益林划定而受到的经济损失而支付的补偿费用。
   • 公益林的划定和补偿金的支付，并不改变林地的所有权和使用权归属，也不构成对林地的再次发包。

4. 综合分析：

   • 在这个情况下，发包方将林地发包并收取包金，是基于土地承包经营权的流转；而公益林的划定和补偿金的支付，则是基于生态保护的需要和政府补偿政策。
   • 这两者之间并没有直接的法律冲突，也不构成一地二包的情况。

因此，你可以放心，发包方先将林地发包收包金，后又将林地划入公益林并收取公益林补偿金，并不违反法律规定，也不构成一地二包。如果你还有其他法律问题或疑问，可以直接向我咨询。