发包方无权将已承包的林地擅自划进公益林。以下是对此结论的详细解释：

1. 合同约束力：

   • 当发包方与承包方签订林地承包合同后，该合同即具有法律约束力。合同中应明确林地的使用性质、用途以及双方的权利和义务。
   • 若合同中未明确约定林地可被划为公益林，或承包方未同意此变更，则发包方单方面改变林地性质构成违约。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规，农村土地承包应当遵循平等、自愿、有偿的原则，并保护农村土地承包关系的长期稳定。
   • 发包方不得擅自变更或解除承包合同，也不得干涉承包方依法进行的正常生产经营活动。

3. 公益林划定程序：

   • 公益林的划定通常需遵循严格的程序，包括申报、审批、公示等环节。
   • 在此过程中，应充分尊重承包方的知情权和参与权，确保划定公益林的决策过程公开、透明、合法。

4. 法律后果：

   • 若发包方擅自将已承包的林地划进公益林，承包方有权要求发包方恢复林地原状、赔偿损失，并承担相应的法律责任。
   • 承包方还可以通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼或申请仲裁。

综上所述，发包方无权将已承包的林地擅自划进公益林。若遇此类情况，承包方应及时咨询专业律师（如本人），了解自己的合法权益并采取相应的法律措施进行维权。