针对煤矿职工因皮肤病不能胜任井下工作的鉴定问题，核心结论是需通过职业病诊断鉴定与劳动能力鉴定两个程序来确定，具体流程与要点如下：

1. 职业病诊断鉴定：确认皮肤病是否与井下作业相关

• 法律依据：根据《职业病防治法》及《职业病分类和目录》，煤矿职工长期接触粉尘、潮湿、化学物质等可能引发职业性皮肤病（如接触性皮炎、黑变病等）。若皮肤病被认定为职业病，则直接构成不能胜任井下工作的法定情形。
• 流程：
  1. 申请诊断：职工需向用人单位所在地、本人户籍地或经常居住地的职业病诊断机构（如省级卫生行政部门批准的医疗机构）提出申请，并提交职业史、职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测结果等材料。
  2. 诊断与鉴定：诊断机构出具《职业病诊断证明书》后，若用人单位或职工对结果有异议，可在30日内向市级卫生行政部门申请职业病鉴定（首次鉴定）；对首次鉴定仍有异议的，可在15日内向省级卫生行政部门申请再鉴定（终局鉴定）。

2. 劳动能力鉴定：评估皮肤病对工作能力的影响

• 适用情形：若皮肤病未被认定为职业病，但确实影响井下作业能力（如需避免潮湿、粉尘环境），职工可申请劳动能力鉴定。
• 流程：
  1. 申请主体：由用人单位、职工或其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请。
  2. 提交材料：包括工伤认定决定书（若属工伤）、医疗诊断证明、病历资料等。
  3. 鉴定内容：委员会根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准，评估职工劳动功能障碍程度（如是否完全丧失井下作业能力）。
  4. 结果效力：鉴定结论为最终结论，用人单位需根据结果调整工作岗位或支付相应待遇。

3. 关键注意事项

• 时效性：职业病诊断鉴定需在疾病发现后1年内提出（特殊情况可延长）；劳动能力鉴定需在伤情稳定后申请。
• 证据保留：职工应妥善保存工作记录、医疗记录、职业健康检查报告等，作为鉴定依据。
• 用人单位义务：用人单位需配合提供职业病危害因素检测报告、职工职业史等材料，否则可能承担不利后果。

4. 后续权利主张

• 若鉴定结论支持职工无法胜任井下工作，职工可依据《劳动合同法》第40条要求用人单位调整岗位；若用人单位拒绝，职工可主张经济补偿并解除劳动合同。
• 若因用人单位未提供劳动保护导致皮肤病，职工还可主张工伤保险待遇或民事赔偿。

建议：职工应优先通过职业病诊断程序明确病因与工作关联性，再根据结果选择劳动能力鉴定或工伤认定路径。如有材料准备或程序疑问，可直接向我咨询具体操作细节。