针对您提出的“矿工肺部有疾病但鉴定不上，按国家政策应如何处理”的问题，这确实是一个涉及职业病防治和劳动者权益保护的重要议题。以下是根据国家相关政策，为您提供的详细解答：

一、国家政策背景与现状

国家高度重视职业病防治工作，特别是尘肺病等职业病的防治。近年来，国家卫生健康委、财政部、国家医保局等多部门联合行动，采取了一系列措施来加强尘肺病患者的救治救助工作。例如，2019年开展了尘肺病防治攻坚行动，2021年发布了《国家职业病防治规划(2021-2025年)》，明确将“强化救治措施，提升职业病患者保障水平”等纳入规划目标。

二、针对鉴定不上的情况，国家政策提供的支持

1. 分类救治救助政策：

   • 对于已诊断为职业性尘肺病但未参加工伤保险的患者，以及因缺少职业病诊断所需资料而仅诊断为尘肺病的患者，国家明确提出了分类救治救助政策。
   • 这些政策统筹了基本医保、大病保险、医疗救助三项制度，以梯次减轻患者负担。

2. 中央财政支持：

   • 自2020年起，中央财政支持在尘肺病患者集中的基层医疗卫生机构建设尘肺病康复站，为包括无责任主体尘肺病患者在内的尘肺病患者提供就近、免费的康复服务。

3. 医疗保障力度加大：

   • 国家医保局高度重视健全完善基本医保制度，加强门诊保障工作。部分地方已将尘肺病纳入门诊慢特病或特殊病种报销范围，以减轻患者的医疗负担。

4. 强化保障体系建设：

   • 国家卫生健康委持续提升职业病患者保障水平，包括开展职业病及危害因素监测、加强职业病诊疗康复体系建设、指导做好尘肺病患者帮扶救助等。

三、具体建议与操作步骤

1. 了解当地政策：

   • 首先，建议您了解所在地区关于尘肺病等职业病的具体救治救助政策，因为不同地区可能存在差异。

2. 申请医疗救助：

   • 如果您符合医疗救助条件，可以向当地医保部门或民政部门申请医疗救助，以减轻医疗费用负担。

3. 寻求法律援助：

   • 如果您认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

4. 参与康复服务：

   • 如果您所在地区有尘肺病康复站，您可以积极参与康复服务，以改善身体状况。

四、总结与展望

国家政策在职业病防治和劳动者权益保护方面做出了积极努力，但具体实施过程中可能还存在一些挑战。如果您作为矿工肺部有疾病但鉴定不上，不要灰心丧气。您可以积极了解当地政策，申请医疗救助，寻求法律援助，并参与康复服务。同时，我们也期待国家在未来能够进一步完善相关政策，为更多职业病患者提供更好的保障和支持。