涉及到员工处罚的工作制度并不需要全体员工同意，但需要满足一定的法律条件和程序要求。以下从不同角度为你详细分析：

1. 制度制定的合法性基础：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这里强调的是“讨论”和“协商确定”，而非必须全体员工同意。
   • 这意味着，员工处罚的工作制度作为涉及劳动者切身利益的规章制度之一，其制定过程需要职工代表大会或全体职工的参与讨论，并与工会或职工代表进行平等协商，但最终并不需要全体员工的一致同意。

2. 制度内容的合理性要求：

   • 除了制定程序的合法性外，员工处罚的工作制度内容本身也必须合理合法。它不能违反法律法规的强制性规定，也不能侵犯劳动者的合法权益。
   • 例如，制度中规定的处罚措施应当与违规行为的性质、情节以及造成的后果相适应，不能过于严厉或不合理。同时，制度也应当明确处罚的程序和申诉机制，确保劳动者的合法权益得到保障。

3. 制度公示与告知义务：

   • 用人单位在制定完员工处罚的工作制度后，还需要履行公示或告知义务。这意味着制度应当以适当的方式向全体员工公布或告知，确保员工了解并遵守制度内容。
   • 公示或告知的方式可以多种多样，如通过内部公告、员工手册、电子邮件等方式进行。关键在于确保员工能够实际接收到制度信息，并对其有清晰的理解。

4. 实际操作中的建议：

   • 在制定员工处罚的工作制度时，建议用人单位充分征求员工的意见和建议，通过民主讨论和协商的方式形成制度草案。这有助于增强制度的合理性和可接受性，减少后续实施过程中的争议和纠纷。
   • 同时，用人单位也应当注重制度的宣传和培训工作，确保员工了解制度内容、理解制度精神，并自觉遵守制度规定。这有助于维护良好的工作秩序和劳动关系。

总结来说，涉及到员工处罚的工作制度并不需要全体员工同意，但需要满足制定程序的合法性、内容合理性以及公示告知义务等条件。在实际操作中，建议用人单位充分征求员工意见、注重制度宣传和培训，以确保制度的顺利实施和劳动关系的和谐稳定。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。