结论：工程材料涨价超过5%是否能调价，主要取决于合同中的约定以及相关法律法规的规定。若合同中有明确约定，则按照合同约定执行；若合同无约定或约定不明，则需根据具体情况，结合相关法律法规进行判断。
一、合同有明确约定的情况
在建设工程合同中，双方通常会就工程材料的价格调整进行明确约定。如果合同中明确规定了材料涨价超过一定比例（如5%）时，可以调整工程价款，那么在这种情况下，当材料涨价超过约定比例时，发包方和承包方应按照合同约定进行价款调整。
二、合同无约定或约定不明的情况
法律法规依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。若仍无法确定，则适用法定规则。
- 在建设工程领域，若因市场价格波动导致材料成本大幅上涨，且合同未对此进行约定，承包方可能会主张因情势变更原则调整合同价款。但情势变更的适用需满足严格条件，包括合同基础条件发生重大变化、非商业风险、继续履行对一方明显不公平等，并需由法院或仲裁机构根据公平原则裁决。
实际操作建议：
- 协商：在材料涨价的情况下，发包方和承包方应首先尝试通过协商解决价款调整问题。双方可以基于市场行情、成本变化等因素，共同商定一个合理的价款调整方案。
- 参考行业惯例：如果双方无法就价款调整达成一致，可以参考行业惯例或类似案例的处理方式。这有助于双方找到一个相对公平、合理的解决方案。
- 寻求法律途径：若协商和参考行业惯例均无法解决问题，双方可以考虑通过法律途径解决争议。这包括向法院提起诉讼或申请仲裁等。
三、特殊情况下的处理
- 政府定价或指导价：如果工程材料属于政府定价或指导价的范畴，那么当材料价格发生变动时，应按照政府定价或指导价进行调整。
- 不可抗力因素：如果材料涨价是由于不可抗力因素（如自然灾害、战争等）导致的，那么双方可以根据合同约定或相关法律法规的规定，协商确定价款调整方案或免除部分责任。
四、风险提示
- 对于发包方而言，应在合同中明确约定材料价格调整的条件和方式，以避免因材料涨价而导致的成本增加。
- 对于承包方而言，应在签订合同时充分考虑材料价格波动的风险，并在合同中约定相应的风险分担机制。
五、进一步建议
- 在签订建设工程合同时，双方应尽可能详细、明确地约定材料价格调整的相关条款，以减少后续争议的可能性。
- 在合同履行过程中，双方应密切关注市场行情和成本变化，及时沟通并协商解决可能出现的问题。
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