结论：收取委托款安排工作未果也未及时退还款项，是否构成诈骗罪，需根据具体情况判断。1. 若行为人无非法占有目的，且积极办事但因客观原因未成，并及时退款，通常不构成诈骗罪；2. 若行为人存在虚构事实、隐瞒真相或非法占有目的，且未及时退款，则可能构成诈骗罪。
具体分析：
一、不构成诈骗罪的情形
主观意图：
- 行为人在收取委托款时，并无非法占有的目的，而是真诚地尝试为对方安排工作。
客观行为：
- 行为人确实采取了一定的行动去安排工作，如通过关系沟通、协调等，但因某些不可预见或不可控制的客观原因（如政策调整、职位变动等）未能成功。
退款行为：
- 在未能安排工作后，行为人及时、主动地退还了全部或部分委托款，这进一步表明其并无非法占有的意图。
举例：
- 甲声称能帮乙办理某单位的工作并收取了费用，甲确实进行了积极的沟通和协调，但由于招聘政策突然调整导致乙未能入职。甲得知结果后马上退还了费用，这种情况下甲不构成诈骗罪。
二、构成诈骗罪的情形
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人从一开始就明知自己根本没有能力为他人安排工作，却编造各种虚假信息欺骗对方，让对方误以为其有能力并交付委托款。
- 例如，丙本身与任何单位都没有关系，也不具备安排工作的能力，但他谎称自己在某大型企业有深厚人脉可以确保丁入职，并收取了好处费。后来因担心事情败露才退还费用，这种情况下丙的行为可能构成诈骗罪。
非法占有目的：
- 行为人收取委托款后，将款项用于个人挥霍、转移财产等并非用于安排工作的用途，这表明其从收取委托款时就有非法占有委托人钱财的主观故意。
- 例如，戊收到为己安排工作的委托款后，立即用于购买奢侈品、偿还个人债务等，而对所托之事不闻不问。
未及时退款：
- 行为人在事情办不成后并没有主动退还委托款的意愿，而是在被害人多次催讨或面临法律风险时才不得已退还，这种行为也能反映出其最初具有非法占有他人财物的故意。
- 例如，庚帮辛安排工作收取了费用，但工作没办成后庚以各种理由拖延退款，直到辛表示要报警后才退还费用。这种情况下庚的行为也可能被认定为诈骗。
法律后果：
- 若构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
建议：
- 在处理此类问题时，应综合考虑行为人的主观意图、客观行为以及退款行为的动机和时机等因素。
- 如果认为自己的权益受到侵害或存在法律纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。