在发包人不明知借用资质情形下，建设工程合同的效力问题需分情况讨论：

1. 若实际施工人借用资质，但发包人确实不知情：

   • 合同效力认定：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条的规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同，应当认定无效。这一规定并未以发包人是否明知为前提，而是直接基于借用资质这一事实来判定合同无效。因此，即使发包人不明知实际施工人借用资质，该合同仍然无效。
   • 法律后果：合同无效后，若建设工程经验收合格，实际施工人可以请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。若验收不合格，修复后验收合格的，发包人可以请求实际施工人承担修复费用；修复后仍验收不合格的，实际施工人无权请求折价补偿。

2. 若发包人虽不明知，但存在过失或未尽到审查义务：

   • 合同效力认定：如前所述，合同效力主要基于借用资质的事实来判定，与发包人是否明知无直接关联。但发包人的过失或未尽到审查义务可能影响其后续的法律责任承担。
   • 法律后果：发包人可能因未尽到审查义务而承担一定的法律责任，如赔偿损失等。具体责任承担需根据发包人的过失程度、实际损失情况等因素综合判断。

3. 特殊情形下的合同效力考量：

   • 若借用资质行为未影响工程质量：虽然合同因借用资质而无效，但若实际施工人具备相应的施工能力，且工程质量符合标准，这并不影响对合同无效后处理结果的判断，即仍按上述合同无效后的处理原则进行。
   • 若发包人已支付工程款：在合同无效的情况下，发包人已支付的工程款可能面临追回的风险，但具体需根据实际施工人已完成的工作量、工程质量等因素综合判断。若实际施工人已完成的工作量符合合同约定且工程质量合格，发包人可能难以追回已支付的工程款。

法律建议：

• 发包人角度：

  • 在签订建设工程施工合同时，应严格审查承包方的资质和信誉，确保承包方具备履行合同所需的能力和条件。
  • 若对承包方的资质存在疑虑，可要求承包方提供相关资质证明文件，并进行核实。
  • 在合同履行过程中，应加强对工程质量的监督和管理，确保工程质量符合标准。

• 承包方（实际施工人）角度：

  • 应遵守法律法规的规定，不得借用他人资质承接工程。
  • 若已借用资质承接工程，应尽快与发包人协商解除合同或补办相关手续，以避免潜在的法律风险和经济损失。

总结：在发包人不明知借用资质情形下，建设工程合同仍然无效。合同无效后的处理需根据工程质量、实际施工人已完成的工作量等因素综合判断。为避免法律风险和经济损失，发包人和承包方均应严格遵守法律法规的规定，谨慎签订和履行合同。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。