结论前置：发包人明知承包人无施工资质而签订的施工合同是无效的。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。在建设工程施工领域，承包人必须具备相应的施工资质，这是法律的强制性规定。
   • 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条也明确规定，若承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级，所签订的建设工程施工合同应被认定为无效。

2. 合同无效的法律后果：

   • 合同无效意味着该合同自始没有法律约束力，不能作为工程结算或权利主张的依据。
   • 如果建设工程经验收合格，承包人可以请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。但如果工程验收不合格，承包人可能无权请求折价补偿，并需承担修复费用或赔偿责任。

3. 发包人的法律责任：

   • 发包人明知承包人无资质仍与其签订合同，不仅面临合同无效的风险，还可能受到相关部门的行政处罚，如罚款、责令改正等。
   • 如果因无资质承包导致的工程质量问题造成损失，发包人还需与承包人承担连带赔偿责任。

4. 建议与防范措施：

   • 发包人在选择承包方时，应严格审查其资质证书和业务范围，确保承包方具备相应的施工资质和能力。
   • 如果发现承包方无资质或资质不符，应立即终止合作，并重新选择有资质的承包方进行施工。
   • 在合同签订前，建议发包人咨询专业律师，对合同条款及承包方资质进行法律评估，以确保合同的合法性和有效性。

综上所述，发包人明知承包人无施工资质而签订的施工合同是无效的，且可能面临多重法律风险和后果。因此，发包人在选择承包方和签订合同时务必谨慎，确保合法合规。