结论：合同一方有意不履行合同生效审批手续，合同并非当然解除，能否解除需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：
一、合同生效审批手续的性质与影响
合同生效审批手续通常是法律、行政法规规定或者当事人约定的合同生效条件。若审批手续是合同生效的法定或约定条件，那么未履行该手续将直接影响合同的效力状态，即合同可能处于未生效或无效状态，而非直接解除。但在此情境下，若因一方故意不履行审批手续导致合同无法生效，另一方有权基于对方违约或预期违约等理由，主张解除合同或寻求其他法律救济。
二、故意不履行审批手续的法律后果
预期违约：若一方在合同签订后明确表示或以行为表明不履行审批手续，构成预期违约。此时，另一方有权在履行期限届满前要求其承担违约责任，包括解除合同、赔偿损失等。
根本违约：若审批手续是合同目的实现的关键，一方故意不履行导致合同目的无法实现，构成根本违约。在此情况下，另一方有权解除合同，并要求违约方赔偿损失。
三、合同解除的具体情形与程序
协商解除：双方可协商一致解除合同，无论审批手续是否履行。
法定解除：根据《民法典》的相关规定，若一方故意不履行审批手续导致合同无法生效或合同目的无法实现，另一方有权行使法定解除权。行使法定解除权时，通常需通知对方，合同自通知到达对方时解除。
约定解除：若合同中约定了解除条件，且该条件因一方故意不履行审批手续而成就，另一方有权按约定解除合同。
四、实务建议
审查合同条款：首先审查合同中关于审批手续的约定，明确其性质及对合同效力的影响。
评估对方行为：评估对方不履行审批手续的行为是否构成预期违约或根本违约，以及是否导致合同目的无法实现。
采取法律措施：根据评估结果，及时采取协商、通知解除或诉讼等法律措施，维护自身合法权益。
保留证据：在整个过程中，注意保留与对方沟通、合同履行情况等相关的证据，以备不时之需。
示例：假设甲乙双方签订了一份买卖合同，约定合同需经某部门审批后生效。合同签订后，甲方故意不履行审批手续，导致合同无法生效。此时，乙方有权基于甲方预期违约或根本违约的理由，通知甲方解除合同，并要求甲方赔偿因合同无法生效而遭受的损失。
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