合同确定不发生效力时，是可以解除合同的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、合同不生效的含义
合同不生效，指的是合同虽然已经成立，但由于欠缺某些生效要件（如未办理批准等手续、附生效条件未成就等），导致合同暂时不具有法律效力。这种情况下，合同并非无效，而是处于一种效力待定的状态。
二、合同不生效时的解除权
协商一致解除：
- 根据《民法典》的相关规定，当事人协商一致，可以解除合同。这意味着，即使合同尚未生效，只要双方达成一致意见，就可以解除合同。
法定解除情形：
- 除了协商一致解除外，法律还规定了若干法定解除情形。例如，因不可抗力致使不能实现合同目的时，当事人可以解除合同。此外，如果一方在履行期限届满前明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务，或者迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行等，另一方也有权解除合同。
三、解除合同的程序
通知对方：
- 解除合同通常需要通知对方。根据《民法典》的规定，合同自通知到达对方时解除。如果通知中载明了债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除的条款，且债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。
异议处理：
- 如果对方对解除合同有异议，任何一方都可以请求法院或仲裁机构确认解除行为的效力。这有助于保障当事人的合法权益，避免因解除合同而引发的纠纷。
四、实际案例与法律建议
实际案例：
- 假设小朱与小胡签订了一份合同，但合同成立后因欠缺生效要件而暂未发生法律效力。小朱认为合同既然不生效，便向小胡提出解除合同。小胡则觉得合同虽未生效，但仍有履行的可能，因此不同意解除。在这种情况下，双方可以协商一致解除合同；如果协商不成，且出现法定解除情形（如不可抗力等），小朱或小胡也有权解除合同。
法律建议：
- 在处理合同不生效时的解除问题时，建议当事人首先尝试通过协商解决纠纷。如果协商不成，且出现法定解除情形，可以依法行使解除权。同时，为了避免因解除合同而引发的纠纷，建议在解除合同前咨询专业律师的意见，并确保解除合同的程序符合法律规定。
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