当工程交付使用后，发包人不进行结算，这确实是一个涉及法律权益和合同义务的重要问题。以下是对此问题的详细法律依据和规定解析，以及承包方可以采取的应对措施：
一、法律依据与规定
《中华人民共和国民法典》第八百零七条：
- 这条法律规定了承包方在发包方未按照约定支付价款时的权利。具体来说，承包方可以催告发包方在合理期限内支付价款。如果发包方逾期不支付，承包方可以与发包方协议将工程折价，或者请求人民法院将该工程依法拍卖，并就工程折价或拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》：
- 该解释中有多条条款涉及工程结算问题，特别是关于承包人提交结算资料的义务、期限及违约责任等。如果合同中有明确规定，发包人有权要求承包人按照合同约定提交结算资料，并追究其违约责任。
- 同时，该解释也规定了在诉讼过程中，若双方对工程价款存在争议且无法通过协商解决，发包人可向法院申请司法审计，法院将指定具有资质的审计机构对工程价款进行审计，审计结果将作为判决的重要依据。
二、承包方可以采取的应对措施
沟通协商：
- 承包方应首先与发包方进行直接沟通，了解不结算的具体原因，并寻求双方都能接受的解决方案。建议通过会议、面对面交流等形式，清晰阐述工程款结算的依据和需求。
- 若直接沟通无果，应发送正式的书面催款函件，明确指出工程已完成且依据合同条款应进行结算，并附上详细的结算资料。同时，通过可留痕的方式（如EMS）寄送，并保留寄送凭证。
依法催告：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承包方可以催告发包方在合理期限内支付价款，并保留好相关证据。
第三方调解：
- 如果双方无法自行协商解决，可以向当地建设行业协会或相关建设工程监管部门反映情况，请求介入调解。
- 双方也可以共同委托专业调解机构进行调解，利用调解员的专业知识和经验来化解矛盾。
法律途径：
- 行使优先受偿权：如前所述，承包方可以与发包方协议将工程折价，或请求人民法院将工程依法拍卖，并就工程折价或拍卖的价款优先受偿。
- 申请支付令：若债权债务关系明确、合法，承包方可向法院申请支付令。债务人应在规定期限内清偿债务或提出异议，否则债权人可申请强制执行。
- 提起诉讼或仲裁：如果发包方仍然拒不结算，承包方可以依法向人民法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。在提起诉讼或仲裁前，应充分收集证据，包括合同、施工图纸、变更签证、已付款项凭证等，以证明自己的主张。
注意诉讼时效与证据收集：
- 承包方在整个过程中应注意诉讼时效，避免丧失胜诉权。
- 应保留好所有与结算相关的证据，包括合同、工程进度记录、沟通记录、书面函件、催告通知等。
三、特殊情况处理
- 如果发包方以甲方未支付为理由拒不支付，承包方可以将甲方列为被告或第三人向法院起诉。
- 如果发包方以质量或工期延误为由拒不支付，承包方需要确定责任方，并据此主张权利。
综上所述，面对发包方不结算工程款的情况，承包方应综合运用协商、催告、调解和法律途径等多种手段来维护自身权益。在整个过程中，保留好相关证据并注意诉讼时效是确保维权成功的关键。如果承包方对法律程序不熟悉或感到困惑，建议寻求专业律师的帮助。