当发包方不结算工程款时，承包方确实会面临一定的经济压力和法律风险。针对这一问题，我将结合相关法律法规和实际操作，为您详细阐述承包方可以采取的措施及法律依据。
一、友好协商与催告
友好协商：
- 承包方首先应尝试与发包方进行友好沟通，了解不结算的具体原因。可能是资料不全、误解或其他非恶意原因导致的延迟结算。
- 通过会议、面对面交流等形式，清晰阐述工程款结算的依据和需求，寻求双方都能接受的解决方案。
正式催告：
- 若协商无果，承包方应向发包方发出正式的催告函，明确要求其在合理期限内完成工程款的结算和支付。
- 催告函应明确款项金额、支付期限及逾期支付的后果，如支付逾期利息、违约金等，为后续法律行动提供依据。
- 依据《中华人民共和国民法典》第八百零七条，承包方可以催告发包方在合理期限内支付价款。
二、依据合同约定或法律规定采取行动
查看合同条款：
- 承包方应仔细检查合同中关于工程款结算和支付的条款，确认发包方的违约行为。
- 若合同中有明确约定，承包方可根据合同要求发包方承担违约责任。
行使合同权利：
- 根据合同约定，承包方可能有权要求发包方支付逾期利息、违约金等。
- 若发包方以甲方未支付为理由拒不支付，承包方可将甲方列为被告或第三人向法院起诉。
法律依据：
- 除了《中华人民共和国民法典》第八百零七条外，还有《中华人民共和国建筑法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等法律法规为承包方提供法律保障。
三、采取法律手段维权
向法院提起诉讼：
- 承包方应准备充分的证据材料，包括合同、施工记录、验收报告、催款函件、往来邮件等，证明工程已按质按量完成且发包方未履行付款义务。
- 向法院提交起诉状，请求判令发包方支付工程款及利息，并承担诉讼费用。
- 为防止发包方转移财产，可向法院申请财产保全措施。
申请仲裁（如有仲裁协议）：
- 若合同中约定了仲裁条款，承包方可向约定的仲裁委员会提起仲裁申请。
- 仲裁程序相对灵活高效，裁决结果具有法律效力。
行使建设工程价款优先受偿权：
- 根据法律规定，承包方有权就工程折价或拍卖的价款优先于抵押权和其他债权受偿。
- 需注意该权利的行使期限，通常为六个月至一年不等，具体依据当地司法实践确定。
四、借助外部力量协助解决
寻求行业主管部门帮助：
- 向当地住房和城乡建设局等行业主管部门反映情况，请求协调解决纠纷。
- 行业主管部门可通过行政手段督促发包方履行合同义务。
委托专业律师处理：
- 聘请熟悉建设工程领域的律师提供法律咨询和代理服务。
- 律师可协助制定维权策略、起草法律文书并参与诉讼或仲裁程序，提高维权效率。
五、注意事项
- 保留证据：在整个过程中，承包方应保留好所有与结算相关的证据，包括合同、工程进度记录、沟通记录、书面函件、催告通知等。
- 注意诉讼时效：承包方应注意诉讼时效，避免丧失胜诉权。
综上所述，面对发包方不结算工程款的情况，承包方应综合运用协商、催告、调解和法律途径等多种手段来维护自身权益。在整个过程中，保留好相关证据并注意诉讼时效是确保维权成功的关键。希望这些建议能对您有所帮助。