结论：公司设立时若还没有员工，对于监事会的设置，可以采取灵活的方式，如由股东担任监事或暂不设立监事会而只设一至二名监事，但需确保符合公司法和公司章程的规定。

详细分析：

1. 监事会的设立要求：

   • 根据《公司法》的相关规定，有限责任公司通常需要设立监事会，其成员不得少于三人。但是，对于股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
   • 监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。不过，在公司设立初期，若还没有员工，则无法选举职工代表作为监事。

2. 无员工时的监事会设置方案：

   • 由股东担任监事：在公司设立初期，若还没有员工，可以由股东担任监事。这样既能满足公司法对监事会或监事设置的基本要求，又能确保公司运营的合规性。
   • 暂不设立监事会，设一至二名监事：对于股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以选择暂不设立监事会，而只设一至二名监事。这同样符合公司法的规定，并且更加灵活适应公司初期的实际情况。

3. 后续调整与完善：

   • 随着公司的发展和员工的增加，应及时调整监事会的设置，确保监事会中包括适当比例的职工代表，以维护职工的合法权益和公司的整体利益。
   • 公司章程应明确规定监事会的设置、职权、议事规则等事项，以确保监事会能够依法履行职责，对公司的经营管理进行有效的监督。

4. 法律建议：

   • 在公司设立初期，建议根据公司的实际情况和股东的意愿，合理选择监事会的设置方案。
   • 确保监事会的设置和运作符合公司法和公司章程的规定，避免因监事会设置不当而引发的法律风险。
   • 如有需要，可以咨询专业律师或法律机构，以获取更加详细和专业的法律建议。

可能后果与风险提示：

• 若公司未按照公司法和公司章程的规定设立监事会或监事，可能会面临行政处罚或法律纠纷等风险。
• 监事会或监事的设置不当可能会影响公司的治理结构和运营效率，甚至损害公司和股东的利益。

因此，在公司设立初期，应充分考虑监事会的设置问题，并根据公司的实际情况和股东的意愿做出合理选择。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。