纪检委一般无权直接立案解决房管局的直管公房变更承租人的行政诉讼问题，这主要涉及到不同机关的职能划分和行政诉讼的受理范围。以下从几个方面进行详细分析：

1. 纪检委的职能：

   • 纪检委，即纪律检查委员会，主要负责党的纪律检查工作，监督党员和党组织遵守党的纪律情况，查处违纪行为。
   • 它的主要职能是党内监督，并不直接涉及行政诉讼的立案和审理。

2. 行政诉讼的受理范围：

   • 行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，向人民法院提起的诉讼。
   • 房管局作为行政机关，其变更直管公房承租人的行为，如果涉及行政相对人的权益，且行政相对人认为该行为违法或不当，可以向人民法院提起行政诉讼。

3. 纪检委与行政诉讼的关系：

   • 纪检委并不直接受理行政诉讼案件，也不对行政诉讼案件进行立案和审理。
   • 如果房管局的变更承租人行为存在违纪问题，纪检委可以依据党内纪律进行查处，但这与行政诉讼是两个不同的法律程序。

4. 可能的法律途径：

   • 如果行政相对人对房管局的变更承租人行为不服，应首先向人民法院提起行政诉讼，寻求法律救济。
   • 在行政诉讼过程中，如果发现房管局或相关人员存在违纪行为，人民法院可以将相关线索移送纪检委或其他有权机关进行查处。

建议：

• 如果您对房管局的直管公房变更承租人行为有异议，且认为该行为侵犯了您的合法权益，建议您及时向人民法院提起行政诉讼。
• 在行政诉讼过程中，您可以积极收集证据，证明房管局的行为违法或不当，以维护自己的合法权益。
• 如果您发现房管局或相关人员存在违纪行为，可以在行政诉讼过程中或之后，向纪检委或其他有权机关进行举报。

如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。