结论：国有企业送合作方开业花篮是否违规，需结合具体情况判断，一般而言，若符合商业惯例、未超出合理范围且无利益输送，通常不违规；但若存在特定限制或涉及利益输送，则可能违规。以下从不同角度详细分析：

1. 商业惯例与合理性角度：

   • 在商业活动中，企业之间互赠开业花篮等小礼品，通常被视为一种礼貌和友好的表示，有助于增进双方的关系和合作氛围。这种行为在商业惯例中是被广泛接受的，且一般不被视为违规。
   • 关键点：判断是否违规，首先要看这种行为是否符合商业惯例，以及是否超出了合理的范围。如果花篮的价值适中，且双方之间并无其他不正当的利益往来，那么这种行为通常不会被视为违规。

2. 国有企业特定规定角度：

   • 国有企业作为国家所有的企业，其经营活动受到更为严格的监管和规定。某些国有企业可能内部有严格的规定，禁止或限制员工接受或赠送礼品，以防止利益输送和腐败行为。
   • 关键点：如果国有企业内部有明确规定禁止赠送礼品，或者对赠送礼品的价值、种类等有具体限制，那么赠送开业花篮就可能违反这些规定，从而构成违规。

3. 利益输送与腐败风险角度：

   • 即使国有企业内部没有明确规定禁止赠送礼品，但如果赠送花篮的行为背后存在利益输送或腐败的嫌疑，比如为了获取不正当的利益或优势而赠送，那么这种行为就可能被视为违规。
   • 关键点：判断是否存在利益输送或腐败风险，需要考察赠送花篮的动机、背景以及双方之间的关系等因素。如果赠送行为与业务合作、合同签订等存在直接关联，且存在不正当的利益往来，那么就可能构成违规。

建议：

• 在赠送开业花篮之前，国有企业应首先了解并遵守内部的相关规定和制度，确保赠送行为符合企业的要求和标准。
• 如果国有企业内部没有明确规定，但赠送行为可能涉及利益输送或腐败风险，建议谨慎处理，避免不必要的麻烦和风险。
• 如果对赠送行为是否违规存在疑问或不确定，建议咨询专业的法律人士或机构，以获取更为准确和专业的意见。

后续行动：

• 如果您是国有企业的员工或管理人员，且面临赠送开业花篮的决策，建议您先查阅企业的内部规定和制度，了解赠送礼品的相关要求和限制。
• 如果您对赠送行为是否违规仍有疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况和需求，提供更为详细和专业的法律意见。