在职在编怎么界定-李悦律师|法行宝
2026-04-01 劳动纠纷

关于“在职在编”的界定,这通常涉及到对公职人员身份以及岗位性质的确认。以下是我为您提供的详细解答:

首先,我们来明确“在职在编”的基本含义。在职,指的是在某个单位或组织中实际工作的人员;在编,则是指这些人员拥有该单位或组织的正式编制,即他们的职位、薪资、福利等都是由该单位或组织正式承担和管理的。

接下来,我们根据相关法律法规和政策来进一步界定“在职在编”的人员范围:

  1. 主体身份认定:

    • 根据《监察法》及相关实施条例,事业单位中参照公务员法管理的人员,以及公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事组织、领导、管理、监督等工作的人员,通常被视为在职在编的公职人员。
    • 这些人员主要包括单位及分支机构的领导班子成员,以及单位及其分支机构中的国家工作人员,如公办学校的校长、副校长,公立医院的院长、副院长等。
    • 此外,还包括公办教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位及其分支机构中层和基层管理人员,如管理岗六级以上职员,以及从事与职权相联系的管理事务的其他职员。
  2. 履职情况认定:

    • 除了主体身份外,是否行使公权力也是判断是否在职在编的重要依据。即使不属于上述主体身份的人员,但如果临时参与到公务活动中,行使了公权力,也应被视为在职在编的监察对象。
    • 例如,依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中的谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员,在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中,如果从事了临时与职权相联系的管理事务,行使了法律赋予的公权力,那么他们也应被视为在职在编的监察对象。
  3. 与“单位在岗职工”的区别:

    • “单位在岗职工”是一个更广泛的概念,它包括了在本单位工作且与本单位签订劳动合同,并由单位支付各项工资和社会保险、住房公积金的人员,以及由于学习、病伤、产假等原因暂未工作但仍由单位支付工资的人员。
    • 在岗职工中可能包括编制内人员(即在职在编人员),也可能包括编制外招用的人员(如临时人员)、处于试用期人员等。
    • 因此,“在职在编”是“单位在岗职工”中的一个子集,特指那些拥有正式编制的人员。

综上所述,“在职在编”通常指的是在事业单位或公职单位中拥有正式编制,从事组织、领导、管理、监督等工作,或行使公权力的人员。这些人员不仅享有单位提供的正式薪资和福利,还承担着相应的公职责任和义务。希望这个解答能够帮助您更清晰地理解“在职在编”的界定。