在合同中明确约定“若项目未实施，则仅支付合同价款的60%”是完全可行的，但需通过严谨的条款设计确保法律效力。以下是具体操作建议及注意事项：

一、条款设计要点

1. 明确触发条件
   需清晰界定“项目未实施”的具体情形，例如：

   • 因甲方原因（如资金不足、需求变更）导致项目终止；
     
   • 因乙方原因（如技术无法实现、人员不足）导致项目无法启动；
     
   • 因不可抗力（如自然灾害、政策调整）导致项目取消。
     示例条款：
     > “若因甲方原因导致项目未实施，甲方应向乙方支付合同总价款的60%作为补偿；若因乙方原因导致项目未实施，乙方应退还甲方已支付款项的40%。”

2. 约定支付时间与方式
   需明确60%价款的支付节点（如合同解除后10个工作日内）及支付方式（银行转账、支票等），避免因履行方式争议影响权益。

3. 排除争议情形
   若项目部分实施但未完成，需约定如何计算已实施部分的价款（如按实际工作量折算），再结合未实施部分按比例支付60%。
   示例条款：

   “若项目部分实施，甲方应按乙方已完成工作量的80%支付对应价款，并额外支付未实施部分合同价款的60%作为补偿。”

二、法律风险防范

1. 避免显失公平
   若60%的支付比例显著低于乙方实际投入成本（如已采购设备、支付人员工资），可能被法院认定为“显失公平”而调整。建议：

   • 结合项目阶段约定比例（如前期准备阶段支付60%，中期支付80%）；
     
   • 附上乙方成本清单作为合同附件，证明比例合理性。

2. 明确违约责任
   若项目未实施系因一方违约导致，需在条款中明确违约方需承担的责任（如支付违约金、赔偿损失），与60%价款支付条款形成互补。
   示例条款：

   “若因乙方违约导致项目未实施，乙方除退还甲方已支付款项的40%外，还需按合同总价款的20%向甲方支付违约金。”

3. 不可抗力条款
   若项目未实施系因不可抗力，需约定双方互不承担违约责任，但60%价款支付条款可能因不可抗力而免除（需根据具体情形协商）。
   示例条款：

   “若因不可抗力导致项目未实施，双方互不承担违约责任，甲方无需支付合同价款，乙方已收取的款项应全额退还。”

三、操作建议

1. 书面形式固定
   所有约定必须以书面形式载入合同，避免口头协议导致举证困难。

2. 公证或见证
   若合同金额较大或争议风险高，可考虑对合同进行公证或邀请第三方见证，增强条款执行力。

3. 动态调整机制
   若项目周期较长，可约定根据实际进展情况调整支付比例（如每完成一个阶段支付一定比例，剩余部分按未实施处理）。

总结：通过明确触发条件、支付方式、违约责任及风险防范措施，可在合同中合法约定“项目未实施时支付60%价款”的条款。若您有具体合同文本或场景需求，可进一步向我咨询，我会协助您完善条款设计。