开会时向员工发放纪念品是否违规，需结合发放目的、资金来源及公司制度综合判断，一般情况下不违规，但需避免涉及利益输送或违反财务制度。以下从不同角度详细分析：

1. 发放目的与性质

• 合法情形：若纪念品发放属于公司文化活动、员工关怀或节日慰问（如年会、司庆、端午节等），且金额合理（通常单件价值不超过当地规定的福利标准，如200-500元），一般视为合法福利，不构成违规。
• 违规情形：若发放纪念品与业务合作方、客户存在利益关联（如为促成交易而向员工发放“回扣”），或涉及变相行贿、利益输送，则可能违反《反不正当竞争法》或《刑法》中关于贿赂的规定。

2. 资金来源与财务合规

• 公司自有资金：若纪念品费用从公司福利费、工会经费或合理预算中支出，且符合财务制度（如附采购发票、审批流程），通常合法。
• 违规资金：若资金来源于公司账外收入、小金库或虚构项目套取费用，则可能涉及财务违规（如《会计法》中的“账外账”行为），甚至触犯刑法中的“职务侵占罪”或“挪用资金罪”。

3. 公司制度与劳动合同

• 制度允许：若公司规章制度或劳动合同中明确规定了员工福利范围（包括纪念品发放），且未超出法定标准，则合法。
• 制度禁止：若公司明确禁止发放非工作相关物品，或发放行为违反内部廉洁规定（如禁止接受供应商礼品），则可能构成违纪，公司可依据制度处理（如警告、扣薪等）。

4. 税务合规性

• 个人所得税：根据《个人所得税法》，员工获得的纪念品若属于“偶然所得”或“工资薪金所得”，需由公司代扣代缴个人所得税（税率通常为20%）。若未申报，可能面临税务处罚。
• 企业所得税：公司发放纪念品的费用需计入成本或福利费，并在企业所得税前合理扣除（需符合税法规定的比例和条件）。

5. 特殊情形：国有企业或上市公司

• 国有企业：需遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严禁违规发放津补贴或福利，纪念品发放需严格审批并公示。
• 上市公司：需符合《上市公司治理准则》，避免因发放纪念品引发利益冲突或股东质疑，建议通过股东大会或董事会决议。

建议

1. 审查发放目的：确保纪念品发放与业务无关，避免利益输送嫌疑。
2. 完善审批流程：留存采购发票、审批单等凭证，确保资金来源合法。
3. 遵守税务规定：依法代扣代缴个税，避免税务风险。
4. 明确公司制度：在规章制度中明确福利范围及审批权限，减少争议。

若您对具体发放情形或公司制度有疑问，可直接向我咨询，我会结合实际情况为您进一步分析。