结论：职工在法定节假日应当获得工资报酬，如果用人单位未支付，则构成违法行为。但特殊工时制度且经过劳动行政部门批准的情况除外。
详细分析：
法定节假日带薪休假的法律规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，法定节假日是劳动者依法享有的休息时间，且这一时间属于带薪休息。这意味着，在诸如元旦、春节、国际劳动节、国庆节等法定节假日期间，即便劳动者未实际工作，用人单位也有义务按照正常工资标准支付其工资。
- 具体法律依据为《中华人民共和国劳动法》第五十一条：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”
特殊工时制度下的例外情况：
- 虽然一般情况下法定节假日不上班应发工资，但也存在特殊情况。对于一些实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位，劳动者的工作时间可能比较灵活，不受固定工作时间的限制。
- 如果用人单位实行了这样的特殊工时制度，并且经过了劳动行政部门的批准，那么在法定节假日不安排工作且不支付工资可能是被允许的。但这种情况比较特殊，需要满足法定的条件和程序。用人单位必须确保已经获得了劳动行政部门的批准，否则仍然需要按照正常规定支付工资。
用人单位未支付工资的法律责任：
- 用人单位在法定节假日未支付劳动者工资，构成了对劳动者合法权益的侵犯，属于违法行为。劳动者有权通过法律途径维护自己的合法权益，包括向劳动监察部门投诉、提起劳动仲裁或诉讼等。
劳动者的维权途径：
- 协商：首先，劳动者可以与用人单位进行协商，要求支付应得的工资。
- 投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，请求其介入调查处理。
- 法律途径：若协商和投诉均无法解决问题，劳动者可以选择提起劳动仲裁或诉讼，通过法律手段来维护自己的合法权益。
总结与建议：
从法律规定和劳动者权益保护的角度来看，法定节假日不上班通常应当发工资。用人单位应当严格遵守劳动法规定，保障劳动者的合法权益。如果用人单位存在违法行为，劳动者有多种途径可以寻求法律援助和维护自己的合法权益。如果您遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。