项目经理没在岗并不必然导致必须下发工程暂停令。下面是对此问题的详细分析：

1. 工程暂停令的下发条件：

   • 工程暂停令通常是在工程项目出现重大安全隐患、严重违反施工规范、或者其他需要紧急停止施工的情况下才会下发。
   • 项目经理不在岗本身并不直接构成下发工程暂停令的充分条件。

2. 项目经理的职责与工程暂停的关系：

   • 项目经理作为工程项目的负责人，其职责包括确保工程的顺利进行、监督施工质量、协调各方资源等。
   • 项目经理不在岗可能会影响工程项目的正常管理，但并不一定意味着工程必须暂停。

3. 决策因素：

   • 是否下发工程暂停令，应综合考虑工程项目的实际情况、施工进度、安全状况、合同条款以及法律法规等多方面因素。
   • 如果项目经理的缺岗并未对工程项目的安全、质量或进度造成实质性影响，且有其他管理人员能够暂时接管其职责，那么工程可以继续进行。

4. 建议与措施：

   • 在项目经理不在岗的情况下，应确保有合适的人员接替其关键职责，以保证工程项目的正常进行。
   • 如果确实存在需要暂停工程的紧急情况，应严格按照相关法律法规和合同条款的规定，及时下发工程暂停令，并采取必要的措施确保工程安全和质量。

综上所述，项目经理没在岗并不必然导致必须下发工程暂停令。是否下发工程暂停令应综合考虑工程项目的实际情况和多种因素。如有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。