在公安机关询问笔录时编造事实，既可能构成作伪证，也可能构成诬告陷害，具体取决于编造事实的目的和造成的后果。以下是对这两种情况的详细分析：

1. 作伪证：

   • 定义：作伪证通常指的是在司法程序中，如庭审、询问等，故意提供虚假证言或证据，以误导司法机关，影响案件的公正处理。
   • 应用场景：在公安机关的询问笔录中，如果编造事实是为了干扰案件的调查，使无辜者受到追究或使有罪者逃避法律制裁，且这种编造行为对案件的公正处理产生了实质性影响，那么这种行为就可能构成作伪证。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，作伪证可能面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役或罚金等。

2. 诬告陷害：

   • 定义：诬告陷害是指故意捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。
   • 应用场景：在公安机关的询问笔录中，如果编造事实是为了诬告他人犯罪，且这种诬告行为足以使他人受到刑事追究，那么这种行为就可能构成诬告陷害。
   • 法律后果：同样根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诬告陷害他人，情节严重的，也可能面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役或管制等。

区分要点：

• 目的不同：作伪证的主要目的是干扰司法程序，影响案件的公正处理；而诬告陷害的主要目的是诬告他人犯罪，使他人受到刑事追究。
• 后果不同：作伪证可能影响案件的公正裁决，损害司法公正；而诬告陷害则直接针对他人，可能使无辜者受到刑事追究，造成更严重的后果。

建议：

• 在面对公安机关的询问时，应如实陈述事实，不得编造或隐瞒。
• 如果对询问内容有疑问或不确定，可以请求法律帮助或咨询专业律师，以确保自己的陈述合法合规。
• 如果发现自己或他人被诬告或作伪证，应及时向公安机关报案，维护自己的合法权益。

总结：在公安机关询问笔录时编造事实，其性质取决于编造的目的和造成的后果。无论是作伪证还是诬告陷害，都是严重的违法行为，可能面临刑事处罚。因此，建议你在面对询问时如实陈述事实，避免不必要的法律风险。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。